淺析工程項目成本控制

摘 要：施工企業(yè)工程的成本管理在工程項目管理中起著十分重要的作用,實施成本控制,有利于降低企業(yè)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率;有利于促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)管理水平。
關(guān)鍵詞：工程項目 成本控制 控制措施
　　伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,固定資產(chǎn)的投資,特別是建筑工程方面的發(fā)展成為GDP增長的有力保證,使建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中支柱產(chǎn)業(yè)的地位中異常突出,但是建筑業(yè)的總體利潤水平不高,甚至有的項目虧損。造成施工企業(yè)虧損的原因有很多,有外部因素有內(nèi)部因素,但使得建筑施工企業(yè)虧損不容忽視的主要原因是缺乏成本管理,尤其是對工程項目的成本缺乏有效控制。
　　所謂工程項目成本控制,通常指在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開發(fā),進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動,把各項生產(chǎn)費(fèi)用控制在預(yù)算成本的范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。工程項目成本控制得好,控制方法運(yùn)用合理、及時,將使工程項目取得較好的經(jīng)濟(jì)效果。
　　要做好工程項目成本的控制,需要從以下幾個方面進(jìn)行控制。
1、建設(shè)精簡、高效的項目部
　　1.1 選好項目經(jīng)理,配備好項目部管理人員。項目部是建筑工程項目施工的現(xiàn)場管理者,是項目成本目標(biāo)控制的關(guān)鍵部門。“人”是工程成本控制的靈魂,因此,項目部的組成,首先選擇一個有道德素質(zhì)、懂經(jīng)營管理、了解財務(wù)管理、懂生產(chǎn)技術(shù)的項目經(jīng)理,能起到核心領(lǐng)導(dǎo)的作用;其次配備一些既有專業(yè)知識、各負(fù)其責(zé),又有團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)精神的項目管理人員。配備精簡的、高效的項目組織有利于對項目成本的職能分工,保證項目成本控制的實現(xiàn)。
　　1.2 確保項目管理人員的穩(wěn)定�，F(xiàn)階段建筑市場工程多而復(fù)雜,項目管理人員的流動性頻繁,要想使得工程成本控制得好,必須使項目管理人員安穩(wěn)。因此,在組建項目部的過程中,公司層應(yīng)明確項目部的各項權(quán)利、責(zé)任,及公司層對項目部的獎懲制度,保證項目部管理人員穩(wěn)定。
　　1.3 制定項目部基本的規(guī)章、制度,明確項目成員權(quán)責(zé)。在項目部成立后,公司必須責(zé)成以項目經(jīng)理為管理核心的項目部根據(jù)公司的規(guī)章、制度和要求,制定項目部各種基本的規(guī)章、制度,劃分項目各成員的權(quán)責(zé),為工程建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。

2 、建立目標(biāo)成本責(zé)任制,確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)
　　目標(biāo)成本既是公司對項目實施成本控制和考核的尺度,又是項目部努力要達(dá)到的成本指標(biāo)要求。為實現(xiàn)目標(biāo)成本,項目部應(yīng)積極推行責(zé)任成本管理。首先項目部應(yīng)按照企業(yè)的項目工程造價書,編制總的成本控制目標(biāo),落實崗位責(zé)任。按照目標(biāo)成本分解上至項目經(jīng)理,下到施工現(xiàn)場每位工人的責(zé)任,并簽訂目標(biāo)完成責(zé)任書。同時把個人利益與成本指標(biāo)密切掛鉤,嚴(yán)格考核,獎罰兌現(xiàn),以責(zé)任成本的受控來保證目標(biāo)成本的實現(xiàn)。其次,在施工各個階段,做好監(jiān)督檢查工作。項目部要定期檢查工程項目各項成本執(zhí)行的具體情況,及時糾正偏離成本目標(biāo)的行為,采取有效的防范措施確保下一階段成本目標(biāo)的控制;公司層面定期組織檢查小組檢查項目部完成總目標(biāo)成本指標(biāo)情況,檢查資金運(yùn)用、材料支出、勞力和機(jī)械使用等情況,及時處罰違規(guī)現(xiàn)象,確保工程項目總體成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

3 、圍繞成本控制目標(biāo),狠抓成本過程控制
　　過程控制的好壞是實現(xiàn)成本目標(biāo)的關(guān)鍵所在。過程控制具體包括施工過程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)的控制。抓好三大費(fèi)用的支出,將為成本目標(biāo)的實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)。
　　3.1 人工費(fèi)的控制。項目部首先根據(jù)不同的工種的特點,勞動強(qiáng)度確定工人工資標(biāo)準(zhǔn),另外,在計算成本目標(biāo)值時,根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,氣候條件,技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件以及施工經(jīng)驗,合理確定完成成本控制目標(biāo)所需要的人工工日數(shù)量。管理人員在對班組進(jìn)行人工費(fèi)核算時,必須有一套嚴(yán)明的獎罰制度和詳細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn),保證人工費(fèi)的控制。
　　3.2 材料費(fèi)的控制。項目的成本構(gòu)成中,工程所需的材料是成本的大頭,僅此一項就占項目成本的60%左右�？刂坪貌牧腺M(fèi)是過程控制中的重中之重。材料控制需從三個階段抓住。
    3.2.1 材料的采購階段。采購階段重點要把住材料的采購價格關(guān),在材料市場上各種各樣的建筑材料比比皆是,價格也相差懸殊,因此,項目上場后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員,在進(jìn)行充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,比質(zhì)比價,確定各種材料(主材、地材等)的購進(jìn)價格,然后邀請資信較好的材料供應(yīng)商進(jìn)行公開招標(biāo)。根據(jù)報價、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況,擇優(yōu)選定,簽訂合同。同時,要充分考慮資金的時間價值,在不提高材料價格的前提下盡量晚付款,而在現(xiàn)金購買與賒賬購買價格相差懸殊時,且付款時間不能延期半年以上時,即使是借款,也要優(yōu)先選擇現(xiàn)金購買。
　　3.2.2 材料驗收、保管、出庫階段。項目部應(yīng)設(shè)置材料驗收、保管崗位,制定詳細(xì)的材料驗收、保管、出庫一系列的工作流程和材料的證明傳遞過程,明確驗收人員、保管人員的職責(zé)和要求。努力做到及時,快捷驗收貨物、保證合格材料的及時入庫。保管人員及時辦理材料入庫,登記材料明細(xì)賬目,向財務(wù)部門、采購部門傳遞入庫手續(xù)資料,保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符。
　　3.2.3 材料消耗階段。材料的用量實行限額領(lǐng)料制度,根據(jù)成本控制目標(biāo)中的計算的材料數(shù)量,結(jié)合每次安排的工作任務(wù),由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人開出材料領(lǐng)料單,班組按單領(lǐng)料。保管人員嚴(yán)格按照領(lǐng)料單發(fā)料,杜絕施工人員多領(lǐng)、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。同時保管人員加強(qiáng)材料的看管,防止外人偷、拿、搶等事故發(fā)生。領(lǐng)到施工現(xiàn)場的材料,班組也應(yīng)加強(qiáng)看管,防止無形的損耗。
　　3.3 機(jī)械使用費(fèi)的控制。首先管理人員以成本控制目標(biāo)中所確定的機(jī)械臺班定額為標(biāo)準(zhǔn),把單車單機(jī)核算落實到機(jī)型和操作人員,做到事前測算、事中控制、事后考核。其次通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率;切實加強(qiáng)設(shè)備的經(jīng)常維護(hù)與保養(yǎng),提高機(jī)械設(shè)備的完好率。同時,加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項費(fèi)用的開支,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;對確需租用外部機(jī)械的,要做好工序的銜接,提高使用率,促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

4 、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),合理控制質(zhì)量成本的發(fā)生
　　質(zhì)量是施工企業(yè)的生命,是實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。項目部應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),明確質(zhì)量管理目標(biāo),建立一系列完整的質(zhì)量管理體系程序文件,保證工程項目的質(zhì)量。公司應(yīng)積極發(fā)揮總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人的重要作用,建立以經(jīng)理為第一責(zé)任、總工程師全面負(fù)責(zé)、各級質(zhì)量、技術(shù)管理部門實施的監(jiān)管體系。經(jīng)常通過監(jiān)督檢查、內(nèi)審和管理評審等手段,對工程質(zhì)量形成的全過程及其所有質(zhì)量活動進(jìn)行分析,有針對性地制定對策和改進(jìn)措施,質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。在項目部建立以項目經(jīng)理為核心、技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、專職質(zhì)量檢查員、技術(shù)員、班組長及其兼職質(zhì)量檢查員組成的質(zhì)量管理體系,實施對施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理。健全和落實各項質(zhì)量管理制度,明確每個人的質(zhì)量職責(zé),保證質(zhì)量管理目標(biāo)的實現(xiàn)。但是對施工企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量并非是越高越好,因為隨著工程項目質(zhì)量的提高,其成本水平也不斷增加,盈利能力也不斷降低。因此,施工企業(yè)工程項目質(zhì)量成本的控制必須在“合理質(zhì)量”的前提下,綜合考慮工程項目質(zhì)量成本的內(nèi)容。用材料的“合理質(zhì)量”來保證工程項目的“合理質(zhì)量”;用“合理質(zhì)量”的施工設(shè)備來保證工程項目的“合理質(zhì)量”;以“合理的施工工藝”來確保工程項目的質(zhì)量;實施工程項目“合理質(zhì)量成本”跟蹤制度來確保工程項目質(zhì)量水平,防止工程項目“質(zhì)量過�！焙汀百|(zhì)量不足”,最終控制合理的質(zhì)量成本,確�？偟墓こ添椖砍杀灸繕�(biāo)的實現(xiàn)。

5、 合理安排工程項目的進(jìn)度,降低工期成本的形成
　　工程活動的成本與它的持續(xù)時間長短有著密切的關(guān)系:隨著活動持續(xù)時間的延長或縮短,總成本都會發(fā)生相應(yīng)的變化。工期縮短,工程施工需要趕工,施工成本增加;工期延長,工程施工的固定費(fèi)用會增加,導(dǎo)致施工成本增加,因此,項目部應(yīng)合理安排工程項目的進(jìn)度,通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查與調(diào)度等手段,調(diào)動一切積極因素,努力實現(xiàn)施工過程中的各個階段目標(biāo),保證總的工期目標(biāo)的實現(xiàn)。同時正確處理工期與成本的關(guān)系,使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個方面:一方面是項目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用:另一方面是因為工期拖延而導(dǎo)致的業(yè)主索賠成本,亦可稱其為工期損失。在確保工期達(dá)到合同要求的前提下,盡可能降低工期成本,切不可為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場競爭力而盲目搶工期趕進(jìn)度,造成工程項目成本的失控。
　　項目成本控制管理是一個動態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。施工項目的成本控制,牽扯到工程施工的方方面面。一套完整的項目成本控制方案包含著與建設(shè)單位等各個方面的關(guān)系。只有加強(qiáng)工程項目的管理,制定切實可行的制度,采取科學(xué)有效地的防范措施,才能保證項目成本控制管理的實現(xiàn),使企業(yè)的工程成本管理跨上一個新的臺階。 （資料來源：項目管理者聯(lián)盟）