加強(qiáng)工程管理 嚴(yán)把施工質(zhì)量 控制工程造價(jià)

摘要：作為建設(shè)單位希望以最少的資金，造出質(zhì)優(yōu)的工程，因此必須對(duì)項(xiàng)目投資實(shí)施全過程有效的成本控制，從組織、技術(shù)、合同等方面，挖掘潛力，降低成本，提高投資效益和社會(huì)效益。本文針對(duì)影響工程造價(jià)比較大的招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制，發(fā)表一點(diǎn)拙見，起到拋磚引玉的作用，供廣大同行商榷。
關(guān)鍵詞：工程管理 造價(jià)控制

引言
    在工程項(xiàng)目管理中，如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價(jià)，是各級(jí)工程造價(jià)部門、投資者比較關(guān)注的一個(gè)問題。建設(shè)工程造價(jià)，一般是指某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，即該建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過程工程管理的需要，合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價(jià)，已經(jīng)是我們工程造價(jià)專業(yè)工作者面前的一項(xiàng)十分重大的課題。
    目前在對(duì)工程造價(jià)的理解大體上有兩種：一是指完成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的總和，包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)以及其他的相關(guān)費(fèi)用，這實(shí)質(zhì)上是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本，也就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金投入。二是指發(fā)包工程的承包價(jià)格。發(fā)包的內(nèi)容有建筑、有安裝，也有的是包括建筑安裝在內(nèi)的、范圍更廣的“交鑰匙”工程，但主要是指施工的承包價(jià)格。第二種工程造價(jià)與建筑施工企業(yè)密切相關(guān)。因此，本文重點(diǎn)就如何加強(qiáng)施工工程造價(jià)管理，即加強(qiáng)對(duì)發(fā)包工程承包價(jià)格的管理談點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

1、工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo)制
    通過競(jìng)標(biāo)，選出投標(biāo)報(bào)價(jià)低、技術(shù)裝備雄厚、有良好信譽(yù)和業(yè)績(jī)優(yōu)良的施工隊(duì)伍，為保質(zhì)保量完成工程施工質(zhì)量打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)施工承包合同管理
    在施工前，根據(jù)中標(biāo)情況和工程實(shí)際與監(jiān)理、施工方進(jìn)行充分推敲、協(xié)商，訂立好施工合同，為工程順利實(shí)施提供保障。

3、指導(dǎo)施工單位編制施工方案及施工組織設(shè)計(jì)方案
    施工方案及施工組織設(shè)計(jì)方案是施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，工程實(shí)施和造價(jià)的確定，是以施工方案和施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)。

4、嚴(yán)把材料、設(shè)備定貨關(guān)
    每次材料設(shè)備訂貨，業(yè)主工程部都應(yīng)與物供部門充分溝通協(xié)調(diào)，通過比較多家中標(biāo)單位材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，認(rèn)真研究擬采購的材料、設(shè)備的技術(shù)問題，認(rèn)真推敲技術(shù)協(xié)議，從而達(dá)到較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格的目的，杜絕因設(shè)備采購問題對(duì)今后造成不良影響，合理控制工程造價(jià)。

5、加強(qiáng)施工過程的造價(jià)控制
    工程項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在施工階段。在施工階段，主要加強(qiáng)和重視做好以下幾項(xiàng)工作：①及時(shí)對(duì)完成的工程量進(jìn)行計(jì)量，對(duì)工程進(jìn)度款的給付嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。隨時(shí)跟蹤工程進(jìn)度情況，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、施工合同的約定支付工程款。②完善現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)。凡涉及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)發(fā)生的簽證，業(yè)主工程人員及監(jiān)理工程師都應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，以招標(biāo)文件、施工合同和補(bǔ)充協(xié)議為依據(jù)，認(rèn)真區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)，哪些項(xiàng)目是合同外；哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒有包含；如果要簽應(yīng)該簽多少等等。從而具保證施工質(zhì)量又很好的控制工程造價(jià)。③工程變更的控制。施工中，每次由于不可預(yù)見的因素及環(huán)境的改變，圖紙的遺漏等原因引起的工程變更，業(yè)主都應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位商討對(duì)策，提出經(jīng)濟(jì)、可行、合理的施工方案，從而更好地控制因工程變更和設(shè)計(jì)變更所增加的費(fèi)用。

6、加強(qiáng)工程結(jié)算階段造價(jià)控制
    認(rèn)真、仔細(xì)、詳盡地研究合同，以及有關(guān)文件，熟悉各種技術(shù)資料，包括施工竣工圖、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工單位報(bào)的工程結(jié)算書，嚴(yán)格遵照合同及國家有關(guān)規(guī)定，該算則算，不該算的則一分不算。

    綜上所述，要加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)把施工質(zhì)量，控制工程造價(jià)，就應(yīng)在招投標(biāo)階段，按照有關(guān)規(guī)定，合理確定工程造價(jià)；在工程中標(biāo)后，要簽定公平合理的合同，確定工程承包合同價(jià)；在工程實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過程、全方位管理等等。“向管理要效益，靠質(zhì)量求生存”是我們工程人員的一貫宗旨。該花的花，不該花的不花，以盡量少的資金，造出質(zhì)優(yōu)的工程。是我們工程管理人員的職責(zé)。（資料來源：項(xiàng)目管理資源網(wǎng)）

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