提高項目管理水平　促進經(jīng)濟快速發(fā)展

　　中國（首屆）項目管理國際研討會4月24日在北京隆重開幕。國內(nèi)有關(guān)部門和省市以及聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的官員，國際知名投資機構(gòu)、項目管理專業(yè)機構(gòu)和高等學府的代表以及中外企業(yè)界、學術(shù)界的代表濟濟一堂，共同研討中外項目投資和管理中的問題。在會上，國家經(jīng)貿(mào)委副主任謝旭人就我國項目管理發(fā)展中的有關(guān)問題接受《經(jīng)濟日報》記者采訪。
　　一、關(guān)于我國項目管理的發(fā)展現(xiàn)狀
　　謝旭人介紹，項目管理是由于在第二次世界大戰(zhàn)中的成功應用而受到重視，并在民用項目的廣泛應用過程中迅速發(fā)展起來的。現(xiàn)在項目管理在國際上十分普遍，并為世界經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。從我國目前實際來看，項目管理也發(fā)揮了很大的作用：一是通過項目管理合資合作已經(jīng)成為一種重要的引資、引智形式。項目管理水平的高低已經(jīng)成為推動中外合資合作發(fā)展的前提條件。今后加快與國際項目管理的接軌，提高項目管理的國際化水平，將會進一步擴大我國引進外資、引進先進技術(shù)和人才的規(guī)模，迅速提高我國利用兩個市場和兩種資源的能力。二是通過項目管理投資的范圍在不斷擴大、方式在不斷增多。項目投資占我國各種投資的比重越來越大，投資的效益也越來越明顯�！笆�五”期間，將有更多的投資采用項目管理方式。這對我國今后進一步提高投資效益和擴大內(nèi)需將起到積極的促進作用。三是通過項目管理推動了管理科學的發(fā)展。由于項目管理采用了現(xiàn)代的管理理論、方法和手段，特別是運用了大量的高新技術(shù)，因而大大豐富了管理科學，提高了我國各項管理的效率和效益，經(jīng)濟運行的質(zhì)量明顯提高。四是通過項目管理促進了企業(yè)的跨國經(jīng)營。目前，我國企業(yè)參與國際工程招標、開發(fā)、承包的項目逐步增多，境外投資的領域逐步擴大，項目管理的水平也在不斷提高。這將促使更多企業(yè)跨出國門，走向世界，參與國際市場競爭，加快自身的發(fā)展。
　　他進一步指出，與發(fā)達國家相比，中國的項目管理仍然處于較低水平，存在不少問題。主要是投資體制、機制不完善，缺少高素質(zhì)的項目管理專業(yè)人才，不能全面系統(tǒng)地采用先進方法，法律法規(guī)也不健全等。
　　這些都是中國目前項目管理比較粗放的重要原因，也是一些企業(yè)投資效益不高，競爭能力不強，發(fā)展速度不快的關(guān)鍵所在。
　　謝旭人還特別強調(diào)項目管理對提高企業(yè)競爭力的作用。他認為，加強項目管理有利于企業(yè)制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略，有利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低經(jīng)營成本和提高經(jīng)濟效益，還有利于企業(yè)提高整體管理水平。為此，他指出，廣大企業(yè)應當更加充分地認識項目管理的重要意義，更加自覺地把項目管理放在重要位置上，更加科學地運用好項目管理的知識和方法。
　　二、關(guān)于提高項目管理水平的措施
　　談到如何提高我國項目管理的水平時，謝旭人指出，項目管理涉及到諸多領域和各個方面。提高項目管理的現(xiàn)代化水平，需要政府、企業(yè)、社會團體、中介組織等多方面的共同努力。當前，應當切實做好以下幾個方面的工作。
　　一是加大項目管理的宣傳力度。首先要宣傳好項目管理的重要意義。雖然項目管理的成功案例在我國已有近20年歷史，但知道的人不多，了解其意義的人也不多，加強宣傳非常必要；其次，要宣傳好項目管理的專業(yè)知識。項目管理涉及到眾多學科領域，隨著適用范圍的擴大，涉及的知識還在不斷增多。宣傳好這方面的知識應該是當前推進項目管理的一項重要工作；再次，還要宣傳好國內(nèi)外項目管理的成功經(jīng)驗和典型案例。
　　二是扎扎實實地抓好培訓工作。除了在許多學校有關(guān)專業(yè)中增加項目管理課程，普及項目管理知識，抓緊培養(yǎng)后備專業(yè)人才外，還要根據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展實際，積極開展在職項目管理培訓和繼續(xù)教育。當前的重點是針對有工作經(jīng)驗的項目管理人員進行培訓。在培訓中，既要系統(tǒng)學習有關(guān)理論，更要注重培訓具體操作技能，使已有的項目管理人才隊伍不斷擴大規(guī)模，不斷提高理論素質(zhì)和工作水平。
　　三是抓緊建立一套比較科學的中國項目管理知識體系。目前，發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都在用自己的項目管理知識體系指導本國項目管理實踐，中國還沒有建立這個體系。這是中國項目管理發(fā)展過程中一個亟待解決的問題。經(jīng)過國內(nèi)各方面專家的研究討論，在充分吸收國外知識體系精華的基礎上，結(jié)合中國實際，已經(jīng)初步形成了比較成型的意見，在這次大會上將以大會學術(shù)委員會名義發(fā)布。希望經(jīng)過這次大會及會后的充分討論和補充完善，盡快形成一套立足中國實際，被國內(nèi)外廣泛認可的中國項目管理知識體系，用以指導中國項目管理人才的培養(yǎng)和我國項目管理的實踐。
　　四是探索建立項目管理專業(yè)人員的科學管理制度�，F(xiàn)在許多國外的金融機構(gòu)或國際組織對在中國的投資項目，都要求具有國際項目管理資質(zhì)的專業(yè)人員擔綱，這不是一件容易的事情。我國目前還沒有建立項目管理專業(yè)人員的職業(yè)資格制度。推動項目管理專業(yè)人員職業(yè)資格制度建設，處理好建立職業(yè)資格制度與現(xiàn)有專業(yè)人員管理體制的關(guān)系，以及推動項目管理專業(yè)人員的資質(zhì)與國際接軌是當前一項十分重要的工作。對此應當積極探索穩(wěn)妥推進。
　　五是培育和規(guī)范項目管理中介組織。目前中國的各類中介組織有了較大發(fā)展，但仍有不足之處，尤其是與現(xiàn)代項目管理的要求還有一定差距，還需要在今后工作中，進一步采取有效措施培育和規(guī)范中介組織，使其在項目管理中發(fā)揮應有的作用。
　　六是制定和完善有關(guān)法律法規(guī)。當前，首先是要進一步加速清理和廢除與世貿(mào)組織規(guī)則和國際慣例不適應的法律法規(guī)，修訂需要完善的法律法規(guī)，還要加快研究制定社會經(jīng)濟和現(xiàn)代項目管理發(fā)展所需要的法律法規(guī)，進一步推進項目管理的法制建設進程。

                                                                              2002-6-8