施工總承包商的工程質(zhì)量管理探析

摘要：工程質(zhì)量管理是建設(shè)項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容。作為建設(shè)項(xiàng)目的主要建設(shè)者和管理者，總承包商需要建立完備的組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)制度來保證質(zhì)量管理的順利進(jìn)行。此外，工程建設(shè)中主要流程的質(zhì)量保證措施代寫工程質(zhì)量管理論文對(duì)工程質(zhì)量控制起著重要的作用。
關(guān)鍵詞：施工總承包商;建設(shè)項(xiàng)目;質(zhì)量管理
引言
　　工程質(zhì)量管理是建設(shè)項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目的順利完成和竣工交付具有很重要的作用。它是質(zhì)量管理思想在建設(shè)工程中的應(yīng)用。所以需要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目組織和施工的特點(diǎn)，有針對(duì)性地將質(zhì)量管理的理論和方法付諸具體實(shí)踐。
　　施工總承包是我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)上最為普遍的一種工程總承包模式。業(yè)主一般將施工任務(wù)發(fā)包給施工總承包商，施工總承包商再將各專業(yè)施工任務(wù)發(fā)包給各專業(yè)分包商。施工總承包商主要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，但工程施工的具體任務(wù)卻落在各專業(yè)分包商身上。當(dāng)然，工程質(zhì)量的好壞也是由分包商來完成的。這就要求施工總承包商具有較高的管理和控制水平。工程項(xiàng)目的一次性特點(diǎn)又要求施工總承包商擁有一套完備的質(zhì)量管理流程，這套質(zhì)量管理流程能夠嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)每一工序施工中存在的問題，從而在進(jìn)行下一工序前進(jìn)行整改，保證工程質(zhì)量合格。同時(shí)，由于工程施工是由分包商來執(zhí)行完成的，這又要求施工總承包商具有相關(guān)管理措施和獎(jiǎng)罰手段來監(jiān)督和管理分包商，充分調(diào)動(dòng)分包商的積極性和責(zé)任心，使其對(duì)工程質(zhì)量負(fù)起責(zé)任。
　　筆者以上海交通大學(xué)體育館項(xiàng)目為例，具體探討和闡述施工總承包商工程質(zhì)量管理的組織與分工、相關(guān)制度和主要流程的管理措施等。
　　上海交通大學(xué)體育館是上海交通大學(xué)投資興建的綜合性體育場(chǎng)館。建筑面積為19950m2，主體結(jié)構(gòu)為三層框架結(jié)構(gòu)，屋面為鋼結(jié)構(gòu)、膜結(jié)構(gòu)。工程投資1.46億元人民幣，2005年8月開工，2007年4月竣工。工程獲上海市白玉蘭獎(jiǎng)，鋼結(jié)構(gòu)金剛獎(jiǎng)，上海市文明工地，正申報(bào)中國(guó)建筑工程魯班獎(jiǎng)。筆者所在單位為該項(xiàng)目的施工總承包商。
1.工程質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)
　　組織是工程得以執(zhí)行的基礎(chǔ)。一個(gè)合理的質(zhì)量管理組織能夠提高工作效率和工作質(zhì)量，最終也能影響和改善工程質(zhì)量。在上海交大體育館項(xiàng)目中實(shí)行的質(zhì)量管理。在該工程質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)中，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師和項(xiàng)目副經(jīng)理作為質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)層;公司質(zhì)量管理部門作為質(zhì)量管理的監(jiān)督層，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門作為質(zhì)量管理的操作層。
　　公司工程部作為質(zhì)量管理的監(jiān)督層，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，主要通過提供技術(shù)支持和定期與不定期檢查的方式來推動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)質(zhì)量管理起領(lǐng)導(dǎo)和支持作用。項(xiàng)目總工程師對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)，并通過質(zhì)量管理部門來具體執(zhí)行質(zhì)量管理職責(zé)。項(xiàng)目總工程師同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)部，技術(shù)部對(duì)質(zhì)量管理具有很強(qiáng)的技術(shù)支持作用。項(xiàng)目副經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)部、材料部對(duì)質(zhì)量管理起協(xié)助作用。此外，合約部也對(duì)質(zhì)量管理起協(xié)助作用。
　　工程質(zhì)量管理是個(gè)系統(tǒng)工程，并不是質(zhì)量管理部門單個(gè)部門的事情。首先，本工程合約部選擇了資質(zhì)合格、經(jīng)驗(yàn)豐富的分包商，成為工程質(zhì)量的有力保障;其次，從工程建設(shè)的具體生產(chǎn)來講，各作業(yè)班組的人員素質(zhì)和操作技能很重要;再次，從工程建設(shè)的進(jìn)度來講，工程部的進(jìn)度安排很重要。一個(gè)合理的施工進(jìn)度安排有利于工程質(zhì)量。進(jìn)度安排得過快，有可能使施工隊(duì)急于追趕進(jìn)度而將工程質(zhì)量置于不顧;最后，從工程的資金安排來講，資金是工程得以順利完成的保障。合理的資金安排既可以提高資金的使用效益，又可以使工程有條不紊地進(jìn)行，從而間接地保證工程質(zhì)量。
2.質(zhì)量管理的相關(guān)制度
　　工程質(zhì)量管理職責(zé)分工的落實(shí)需要有制度和規(guī)定，否則，職責(zé)就成了空話。在上海交大體育館項(xiàng)目中，運(yùn)用崗位責(zé)任制、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度和公司檢查制度來落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理職責(zé)。
　　2.1崗位責(zé)任制
　　每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部的成員都在上屬的指導(dǎo)下參與編制自己的崗位責(zé)任，在實(shí)際工作中，嚴(yán)格執(zhí)行工作職責(zé)。讓項(xiàng)目經(jīng)理部成員參與編制崗位責(zé)任的好處是使他們更詳細(xì)和更清楚地了解工作崗位的內(nèi)容和責(zé)任。由于有了這種認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部成員往往能夠從心里接受自己的工作職責(zé)，從而更好地執(zhí)行各項(xiàng)工作。
為了使崗位責(zé)任更好地落實(shí)，實(shí)行了崗位考核制度。崗位考核分為自我考核和上屬考核。為了增加考核的公正性和可觀性，如果自我考核和上屬考核的結(jié)果相差較大，將進(jìn)行具體調(diào)查，保證好的員工不受冤枉，差的員工能被明察。每位成員的考核結(jié)果將與職位晉升、福利等掛鉤。
　　2.2獎(jiǎng)罰制度
　　獎(jiǎng)罰分為兩種，一種是對(duì)各施工班組獎(jiǎng)罰，另一種是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各員工的獎(jiǎng)罰。對(duì)各施工班組作業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)分別定價(jià)，并且對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵭兄鬲?jiǎng)重罰。也就是說，通過與各施工班組簽訂固定工程量的合同，再根據(jù)各分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)定價(jià)。分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)分為優(yōu)良、合格和不合格，其單價(jià)依次遞減，并且差距會(huì)越來越大。給予項(xiàng)目經(jīng)理部成員的獎(jiǎng)勵(lì)金來自于工程盈利。每月對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)比。根據(jù)員工所負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量評(píng)比名次給予獎(jiǎng)勵(lì)。前三名依次給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
　　2.3公司檢查制度
　　公司對(duì)于所承接的這一項(xiàng)目執(zhí)行定期和不定期檢查。主要是由公司工程部經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師來現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)檢查。檢查的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本和工程生產(chǎn)安全等。公司按照所制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)分，最后依據(jù)各項(xiàng)目的評(píng)分進(jìn)行排名并通報(bào)。這對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的工程質(zhì)量管理具有很大的外推力。
3.質(zhì)量保證措施
　　工程建設(shè)中主要流程包括對(duì)重要材料設(shè)備出廠前的檢查、對(duì)設(shè)備材料采購(gòu)過程和環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和實(shí)施控制。這些主要流程的質(zhì)量控制是工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，其具體保證措施有以下幾方面。
　　3.1對(duì)重要材料設(shè)備出廠前的檢查
　　在上海交大體育館項(xiàng)目中，對(duì)于防水材料等重要材料，進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)前的試驗(yàn)檢查，對(duì)其他獨(dú)立承包商的重要材料、設(shè)備等，必要時(shí)，則派有豐富經(jīng)驗(yàn)的工程師進(jìn)廠進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以確保重要設(shè)備材料的出廠質(zhì)量，減少現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理的被動(dòng)做法，從而有效保證了工程質(zhì)量。
　　3.2對(duì)設(shè)備材料采購(gòu)過程和環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制
　　(1)在上海交大體育館項(xiàng)目中，采購(gòu)物資時(shí)，須在確定合格的分供方廠家或有信譽(yù)的商店中采購(gòu)，所采購(gòu)的材料或設(shè)備必須具有出廠合格證、材質(zhì)證明和使用說明書，對(duì)材料、設(shè)備有疑問的禁止進(jìn)貨。
　　(2)材料部委托分供方供貨，事先已對(duì)分供方進(jìn)行了認(rèn)可和評(píng)價(jià)，建立了合格的分供方檔案，材料的供應(yīng)在合格的分供方中選擇。
　　(3)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目經(jīng)理、物資采購(gòu)主管部門定期對(duì)分供方的實(shí)績(jī)進(jìn)行評(píng)審、考核，并做記錄，不合格的分供方從檔案中予以除名。
　　(4)嚴(yán)格驗(yàn)證。采購(gòu)物資(包括分供方采購(gòu)的物資)，根據(jù)國(guó)家、地方政府主管部門規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或合同規(guī)定要求及按經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量計(jì)劃要求，進(jìn)行驗(yàn)證并做好標(biāo)記。當(dāng)對(duì)其質(zhì)量有懷疑時(shí)，就加倍抽樣或全數(shù)檢驗(yàn)。
　　3.3施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和實(shí)施控制
(1)建立完善的項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量責(zé)任制，分解質(zhì)量目標(biāo)，按創(chuàng)優(yōu)的具體質(zhì)量要求按單位工程→分部工程→分項(xiàng)工程→施工工序進(jìn)行層層分解，把質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到最基層。
　　(2)制定切實(shí)可行的各項(xiàng)管理制度，包括圖樣會(huì)審和技術(shù)交底制度，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度，裝修材料樣品制，施工樣板和首檢定標(biāo)制，工序管理制度，方案資料管理制度，質(zhì)量教育及質(zhì)量會(huì)診和講評(píng)制度等，并嚴(yán)格貫徹實(shí)施。
　　(3)嚴(yán)格質(zhì)量程序化管理，包括：項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、文件和資料控制程序、物資管理程序、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯程序、過程控制程序、檢驗(yàn)試驗(yàn)程序、不合格控制程序、糾正和預(yù)防措施程序及質(zhì)量記錄程序，以嚴(yán)格的程序規(guī)范各項(xiàng)質(zhì)量管理工作。
　　(4)強(qiáng)化質(zhì)量過程控制，包括：過程控制計(jì)劃、質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃、驗(yàn)收質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則、分承包方過程質(zhì)量管理程序、過程標(biāo)識(shí)制度、特殊(重要)工序質(zhì)量控制計(jì)劃、月度預(yù)控計(jì)劃、月質(zhì)量報(bào)表、質(zhì)量分析報(bào)告、成品保護(hù)、新材料和新工藝質(zhì)量控制程序總結(jié)。
　　(5)在上海交大體育館項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格實(shí)行施工樣板制、三檢制，實(shí)行三級(jí)檢查制度;嚴(yán)格實(shí)行合理工序安排和管理;不合格的材料設(shè)備絕對(duì)禁止使用，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工序徹底返工，毫不留情。這些對(duì)于質(zhì)量控制是非常重要的。
　　(6)加強(qiáng)對(duì)原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)的質(zhì)量控制，加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量檢查和試驗(yàn)的質(zhì)量控制，加強(qiáng)施工工藝管理，認(rèn)真執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，以提高工程質(zhì)量的穩(wěn)定性，保證實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的所有因素都處于受控狀態(tài)。
　　(7)積極配合業(yè)主和業(yè)主代表、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位和相關(guān)的政府質(zhì)量監(jiān)督部門，完成對(duì)工程的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和核驗(yàn)工作。
　　(8)通過工序質(zhì)量控制實(shí)現(xiàn)分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制，通過分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制保證單位工程的質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此裝修施工階段成品(半成品)保護(hù)的主要措施：
　　1)分階段分專業(yè)制定專項(xiàng)成品保護(hù)措施，并嚴(yán)格實(shí)施。
　　2)設(shè)專人負(fù)責(zé)成品保護(hù)工作。
　　3)制定正確的施工順序：制定重要房間(或部位)的施工工序流程，將土建、水、電等各專業(yè)工序相互協(xié)調(diào)，排出一個(gè)房間(或部位)的工序流程表，各專業(yè)工序均按此流程進(jìn)行施工，嚴(yán)禁違反施工程序的做法。
　　4)做好工序標(biāo)識(shí)工作。在施工過程中對(duì)易受污染、破壞的成品、半成品標(biāo)識(shí)“正在施工，注意保護(hù)”的標(biāo)牌。
　　5)采取“護(hù)、包、蓋、遮和封”防護(hù)。采取“護(hù)、包、蓋、遮和封”的保護(hù)措施，對(duì)成品和半成品進(jìn)行防護(hù)，并由專門負(fù)責(zé)人經(jīng)常巡視檢查，發(fā)現(xiàn)有保護(hù)措施損壞的，及時(shí)恢復(fù)、維修。
　　6)工序交接全部采用書面形式并由雙方簽字認(rèn)可，由下道工序作業(yè)人員和成品保護(hù)負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字確認(rèn)，并保存工序交接書面材料，下道工序作業(yè)人員對(duì)防止成品的污染、損壞或丟失負(fù)直接責(zé)任，成品保護(hù)專人對(duì)成品保護(hù)負(fù)監(jiān)督、檢查責(zé)任。
　　3.4經(jīng)濟(jì)保證措施
保證資金正常運(yùn)作，確保施工質(zhì)量、安全和施工資源正常供應(yīng)。同時(shí)為了更進(jìn)一步搞好工程質(zhì)量，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立獎(jiǎng)罰制度、樣板制度，對(duì)施工質(zhì)量?jī)?yōu)秀的班組、管理人員給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)他們?cè)诠ぷ髦惺冀K能把質(zhì)量放在首位，使他們能再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)地把工程質(zhì)量干好。對(duì)施工質(zhì)量低劣的班組、管理人員給予經(jīng)濟(jì)懲罰，嚴(yán)重的予以停工、整改或退場(chǎng)。
　　3.5合同保證措施
　　全面履行工程承包合同，強(qiáng)化合同履約，嚴(yán)格監(jiān)督、檢查、控制各承包商、獨(dú)立承包商的施工過程，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，接受業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計(jì)以及政府相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督，以兌現(xiàn)合同中對(duì)各方的承諾。
　　4.結(jié)語
　　工程質(zhì)量管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目的順利完成和竣工交付具有很重要的作用。建設(shè)工程的組織特點(diǎn)要求施工總承包商具有很高的管理水平和有力的控制手段。建設(shè)工程的一次性特點(diǎn)要求施工總承包水平具有完備的流程管理。施工總承包商的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)是執(zhí)行質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，而組織機(jī)構(gòu)中各部門明確職責(zé)分工有利于工程質(zhì)量管理的落實(shí)。
　　各項(xiàng)職責(zé)的完成又需要相應(yīng)的制度來支撐。在上海交大體育館項(xiàng)目中運(yùn)用了崗位責(zé)任制度、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度以及公司檢查制度。崗位責(zé)任制度用于考核項(xiàng)目經(jīng)理部各成員的日常工作情況。質(zhì)量目標(biāo)分解在各成員的工作內(nèi)容中，并實(shí)行了各成員參與編制職責(zé)的方法，得到了各成員的響應(yīng)和支持，取得了不錯(cuò)的結(jié)果。獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度既針對(duì)各施工作業(yè)班組，也針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部各成員。獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度讓各施工作業(yè)班組對(duì)施工更有責(zé)任心，提高了施工質(zhì)量。項(xiàng)目經(jīng)理部各成員的工作同樣得到一定的改善。公司定期與不定期的檢查制度使整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部團(tuán)結(jié)一心，努力完成工程質(zhì)量管理的各項(xiàng)工作。
　　工程質(zhì)量是在整個(gè)施工過程中實(shí)現(xiàn)的，對(duì)主要流程的質(zhì)量控制顯得尤為重要。對(duì)重要材料設(shè)備出廠前的檢查、對(duì)設(shè)備材料采購(gòu)過程和環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制屬于質(zhì)量管理的事前控制。施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和實(shí)施控制屬于事中控制。事前控制和事中控制能減少竣工驗(yàn)收時(shí)的很多麻煩，這在上海交大體育館項(xiàng)目中得到了很好的體現(xiàn)。此外，經(jīng)濟(jì)措施和合同措施也是工程質(zhì)量的有力保證。
　　工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要研究和實(shí)踐的東西還很多。以上是筆者在工程質(zhì)量管理實(shí)踐中的一些體會(huì)，希望對(duì)工程質(zhì)量管理的研究和實(shí)踐有所裨益。 （資料來源：項(xiàng)目管理者聯(lián)盟）

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