淺析土建項目管理問題及處理

[摘 要] 現(xiàn)在的項目管理目標一般是建立較高的質(zhì)量前提下，采取進度和成本相融合的最優(yōu)方案。文中分析了土建項目管理出現(xiàn)的問題包括規(guī)范化管理、人員素質(zhì)、管理形式、安全意識等方面，在問題的處理方向提出了領(lǐng)導(dǎo)管理的改進、提高人員素質(zhì)、改進管理模式以及強化安全管理規(guī)范，上述研究進一步可知土建工程項目的現(xiàn)代化管理迫在眉睫，應(yīng)用文中改進的方向顯然也是有一定的意義。
[關(guān)鍵詞] 項目管理 管理模式 管理規(guī)范
引言
    隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)代工程管理也有了很大的進步，從業(yè)務(wù)范圍來看，不僅需要生成項目的計劃和進度報表，還需要提高項目管理的質(zhì)量、進度和成本等內(nèi)容。現(xiàn)在的項目管理目標一般是建立較高的質(zhì)量前提下，采取進度和成本相融合的最優(yōu)方案。從目前的土建的項目管理軟件應(yīng)用模式的發(fā)展來看，傳統(tǒng)的管理體制已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的土建規(guī)模和經(jīng)濟模式了，對我國的土建市場的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用，那么，從整體角度出發(fā)，土建工程項目的現(xiàn)代化管理迫在眉睫。
一、 土建項目管理出現(xiàn)的問題
    1. 規(guī)范化管理問題
    目前，我國的土建項目的建設(shè)單位絕大多數(shù)是當?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門)，這是因為有的單位自身能力不足，對基本建設(shè)程序、項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等項目執(zhí)行都存在很大困難。這里有很多問題阻礙了工程項目的正常進行，如有的工程即使已經(jīng)執(zhí)行很多天仍然沒有正式的施工合同、監(jiān)理合同做保證；有的工程缺乏辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證；有的政府投資工程也存在很大隱患，為了提高 “政績”，減少工期，甚至縮短設(shè)計周期。這些不利的問題就在很大程度上影響了工程質(zhì)量，“豆腐渣工程”就是這樣出現(xiàn)的。
    2. 人員素質(zhì)問題
    通常情況下，我國土建企業(yè)的人員大多數(shù)是農(nóng)民工，他們的素質(zhì)較低、知識比較匱乏，人員結(jié)構(gòu)非常不合理。第一，本科和本科以上學(xué)歷的人員基本沒有，一般是大、中專學(xué)歷者。第二、企業(yè)內(nèi)部缺乏管理人才，而工程技術(shù)人員比較多，這就會造成企業(yè)內(nèi)部環(huán)境比較混亂，項目管理水平處于很低的水平�，F(xiàn)在我國的土建業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，一線工人的是非常匱乏的，然而相對的，一線工人的操作技能是很低的，工人的利用不能達到最大效益，管理和工作分配也不盡完美，工人的優(yōu)勢也不能充分展現(xiàn)出來。
    3. 管理形式問題
    我國土建工程的管理形式和計劃經(jīng)濟管理形式有很大的關(guān)系，調(diào)查顯示，國內(nèi)的大型土建企業(yè)的管理模式還是傳統(tǒng)的行政和硬性指令形式，這就在管理層面存在很大漏洞，尤其是工期的預(yù)測計劃中，不科學(xué)、不合理、不符合實際的發(fā)展的計劃方案時很多的，通常只是以經(jīng)驗草率的制定工期。另外，在控制體系領(lǐng)域中，企業(yè)內(nèi)部對控制的作用仍然不能引起重視，科學(xué)的控制體系、實事求是的工作態(tài)度都是提高企業(yè)管理模式的主要因素。因為只是憑借經(jīng)驗和主觀臆斷是與實際情況背離的，事后改善并不能控制整個土建企業(yè)的管理模式。然而，在材料的采購方面，土建企業(yè)的采購方式是大批量集中采購的。不能采用單一采購的采購的方式進行物資采購，采購形式也是很僵化的。采購的不合理性無疑會增加采購成本同時也會導(dǎo)致場地的浪費。
    4. 安全意識問題
    在對土建項目的安全事故進行研究時，我們發(fā)現(xiàn)有一半以上的事故發(fā)生是由于違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等因素。尤其是職工違章操作是最大的隱患，雖然土建作業(yè)的職工經(jīng)驗豐富，企業(yè)也加強了各崗位的安全控制，但是事故還是時常會發(fā)生。工人們的安全是工程正常進行的重要內(nèi)容，如果工人的安全不能得到保證就會導(dǎo)致生產(chǎn)與安全脫節(jié)，項目的建設(shè)也就失去了意義。
二、 問題的處理方向
    1. 領(lǐng)導(dǎo)管理的改進
    基于土建業(yè)的各種問題，首先我們就要加強其領(lǐng)導(dǎo)管理水平。項目負責(zé)人要負起責(zé)任，在組建完成項目的成員時一定要努力達到完成這個項目所需要的各種要求。那么，項目負責(zé)人在項目建設(shè)初期就要對項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期、質(zhì)量要求、可能遇到的惡劣氣候情況和其它指令性特殊要求等進行全面的了解，提高工程的質(zhì)量，保證工程項目的順利完成。項目的內(nèi)部人員也要具備較高的敬業(yè)精神和良好的素質(zhì)。新時期的土建業(yè)在管理方法和模式上有了很大的進步這就為行業(yè)總體施工管理水平的提高奠定了基礎(chǔ)。
    2. 提高人員素質(zhì)
    我國的土建業(yè)特點屬于勞動密集型，主要的勞動者就是一線的操作工人，但是一般一線的操作工人知識少、能力差，阻礙了土建業(yè)的發(fā)展，我們必須找到出路，從根本上解決這一問題。首先，土建企業(yè)的管理部門要進行嚴格的人員甄選，不同的專業(yè)安排在不同的崗位，提高管理人員的專業(yè)知識和各種技術(shù)能力；其次，進行企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，建立專門的培訓(xùn)機構(gòu)，對管理人員進行培養(yǎng)，提高對項目的進度和質(zhì)量的控制能力，保證工程質(zhì)量和速度；再者，土建業(yè)還要加強對對一線工人的專業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)崗位只需，職崗位之責(zé)，使人力資源得到最大化的分配。最后，相應(yīng)的獎懲制度也是必要的，及時地獎勵工作優(yōu)秀的人員，可以在很大程度上調(diào)動工人的勞動積極性。
    3. 改進管理模式
    要想改革土建管理模式就要找到切入點，目前看來管理觀念、管理技術(shù)、管理體制都是決定土建管理模式的因素。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求企業(yè)應(yīng)逐漸建立新的管理觀念、創(chuàng)新發(fā)展的管理技術(shù)和科學(xué)合理的管理體制，只有這樣才能給企業(yè)帶來源源不斷的利潤。管理觀念的改革主要集中在利潤，利潤最大化一直是我們追求的目標，因此企業(yè)要用科學(xué)的決策、創(chuàng)新的發(fā)展方式改進的管理觀念，提高利潤水平。觀念的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟發(fā)展的是有很大關(guān)系，他們相互聯(lián)系、相互制約。在管理技術(shù)方面進行改革時，要注意中外結(jié)合，取其精華，去其糟粕，根據(jù)實際情況制定合理的項目計劃。在管理體制方面，一定要建立科學(xué)的、合理的與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制，完善企業(yè)的內(nèi)部控制，崗位分工、部門分工、環(huán)節(jié)分工各職責(zé)環(huán)環(huán)相扣。
    4. 強化安全管理規(guī)范
    企業(yè)在其發(fā)展中不能只顧生產(chǎn)，職工的安全也是很重要的�？梢钥隙ǖ恼f，安全工作占據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)絕大部分�？萍嫉陌l(fā)展帶來了新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，所以，傳統(tǒng)的安全管理規(guī)范已不再適用，建立一種科學(xué)的適應(yīng)新的工作環(huán)境的安全管理體系迫在眉睫。依據(jù)工作需求采取相應(yīng)的安全保障措施，制定不同的安全施工方法是很重要的。即使硬件設(shè)施完備，也要健全軟件技術(shù)設(shè)備，與此同時，工人的安全教育和安全檢查也在企業(yè)的工作范圍內(nèi)。
    研究表明，現(xiàn)在的土建項目管理方式不利于土建業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，改變土建管理模式、提高人員素質(zhì)、強化安全管理規(guī)范是必由之路。與土建也相關(guān)的企業(yè)不僅要革新工程技術(shù)也要注意管理技術(shù)的提高，兩者共同提高才能從根本上加快中國土建業(yè)發(fā)展步伐。（資料來源：中國項目管理網(wǎng)）
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