環(huán)保工程項目管理需要工程思維

    目前，在環(huán)保技術(shù)企業(yè)，由于員工多數(shù)來自于科研院所、設計單位，普遍缺乏環(huán)保工程的整體思維和全面的工程工作經(jīng)驗；許多員工特別是新員工對從事環(huán)保工程總包的內(nèi)涵了解不多；相反，一些員工原有的思維慣性、工作慣性、體系慣性等頑固地在起作用，其中，有些已經(jīng)極大地妨礙了工程項目工作。另一方面，這些員工所提出的一些工程技術(shù)以及工程管理方面的決策、解決方案和工作具體措施等，常常因缺乏工程思維的基礎，缺乏對工程活動的客觀規(guī)律的深刻理解，缺乏對環(huán)保工程合同的開放性、工程質(zhì)量的社會確認性以及項目全生命周期總成本的正確而全面的理解等，而事倍功半。有感于此，本文擬對環(huán)保工程總包概念下的工程思維作一簡單探索，以拋磚引玉。
1、工程思維的基本內(nèi)涵
    根據(jù)工程活動的客觀規(guī)律，我們認為工程思維包括以下一些基本內(nèi)涵。
1） 工程思維必須確立強烈的時間價值觀念
    具有豐富工程管理經(jīng)驗的項目管理者對項目時間資源的重要性，都會有深刻感受。項目時間管理是一個普遍存在地問題。例如，國際項目管理專家D.Frame 博士1997年的統(tǒng)計資料清楚地表明，在項目進度方面，項目拖期的有69％，其中嚴重拖期的占35％，由此可見一斑。在新項目管理者的概念里，一寸光陰價值千萬“金” ！
    第一，時間是工程項目的重要成本動因。據(jù)國外研究表明，工程管理費用占工程總成本的通常都在30％以上，一些復雜的大型的工程項目，工程管理成本往往高達50—60％。因此，其中項目時間對工程管理成本的貢獻率之高，在項目管理業(yè)內(nèi)已是眾所周知的秘密。
    第二，工程項目周期長是工程管理的一個重要特點。工程項目周期長對工程成本影響巨大是顯而易見的。例如，隨著工程項目的周期延長，坐吃山空的人力資本，瞬息萬變的匯率，波蕩起伏的物價，不期而遇的風險等方面的成本風險也與日俱增。工程項目時間管理的可控制性程度通常較低。
    第三，在工程項目管理中，時間因子最是桀驁不順，難以控制。政治風云的變幻，人士安排的更替，天災人禍的“惠顧”，工程資金的難以為繼，政策法令的朝令夕改，項目利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)紛爭等等，所有這些，都不以項目管理者的意志而轉(zhuǎn)移。
2）工程思維必須充分認識到工程合同的開放性
    第一，工程合同開放性是法律的強制性要求。工程項目通常都是關(guān)系到國計民生的重大方面，因此，幾乎所有國家都針對工程管理及其合同制定了相應的強制性法律法規(guī)。這些強制性法律法規(guī)的一個基本特點，就是工程營造過程不同于任何其他工業(yè)產(chǎn)品，是供應商自己在自己管制的物業(yè)中完成后，然后交付給客戶，完成交易。其中，產(chǎn)品制造過程可以視為商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)，而拒絕向他人深度開放 相反，在工程領(lǐng)域，工程的營造過程首先是在業(yè)主的物業(yè)里進行的，必須對業(yè)主全面開放，而且，法律規(guī)定供應商在工程活動方面的許多的重要工作，如設計方案、設計文件、施工圖、施工方案、施工過程等，都必須要求有社會中介機構(gòu)給予評估，否則，不得進入下一階段工作程序。
    第二，工程合同價值交付過程特性規(guī)定了合同必須是開放性的。環(huán)保工程總包合同里甲乙雙方約定的交付產(chǎn)品，僅僅是一個設計概念，一個承諾。最終產(chǎn)品的形成和實際交付，是甲乙雙方，在合同的約定和約束下，通過互動合作，逐步完成的。環(huán)保工程總承包合同的這個特點，要求總承包方，要以誠信為基礎，合同為依據(jù)，法規(guī)為準繩，通過精心規(guī)劃、精心組織和精心施工，做到每個過程業(yè)主都滿意，每個階段性成果業(yè)主都認可。
    第三，工程合同的開放性帶來合同利益相關(guān)者問題。環(huán)保工程項目產(chǎn)品的特殊性和產(chǎn)品交付過程的特殊性，規(guī)定了合同履約過程中，既要持續(xù)不斷地滿足業(yè)主的動態(tài)需求，更要兼顧到項目相關(guān)方面的利益。工程管理的一項重要工作，就是要正確處理好項目利益體系之間錯綜復雜的關(guān)系。
3）工程思維應當建立起工程成本的全生命周期性概念
    關(guān)于工程成本，人們往往存在某些誤區(qū)，其中，缺乏工程項目生命周期的全面理解是一個重要方面。例如，環(huán)保工程總包項目的工程成本與終端設備項目的成本有本質(zhì)的不同。這是是因為兩者的項目生命周期顯著不同，而導致兩者的工程成本的性態(tài)不同。而環(huán)保工程總包的生命周期從項目概念階段開始，一直到工程項目法定義務售后服務結(jié)束為止。其時間跨度通常是終端設備項目的幾倍，成本風險也比終端設備項目大得多。更為重要的，工程總承包通常是以概念設計階段和方案設計階段為基礎確定合同價款，因此，設計對工程成本的貢獻始終存在，工程成本在合同成本基礎上發(fā)生較大浮動不僅是工程客觀規(guī)律，而且具有合法性。
4）工程思維要求正視工程質(zhì)量的社會認可性和質(zhì)量責任終身制
    工程思維的一個重要方面，就是要牢固樹立工程質(zhì)量的社會評估認定問題。眾所周知，一般工業(yè)企業(yè)或者一個商業(yè)公司，無論他的質(zhì)量理念和質(zhì)量保證系統(tǒng)是多么的先進、多么地完善，至少有兩點是和工程公司有本質(zhì)的區(qū)別。第一，前者執(zhí)行的質(zhì)量標準，通常是非強制性的標準占絕對多數(shù)；第二，企業(yè)接受第三方對其質(zhì)量體系及其質(zhì)量成果的評估認證是基于自愿的原則。而在工程領(lǐng)域，這兩者基本上都是企業(yè)的法定義務，非執(zhí)行不可。更加困難的是，社會第三方對于工程質(zhì)量的評估認可，絲毫不減輕企業(yè)自身的責任。因此，業(yè)內(nèi)廣為流傳的反應質(zhì)監(jiān)部門管理行為的一句話“點頭不算，搖頭算”，就形象地表示了這種責任關(guān)系。
    工程質(zhì)量終身制，準確地說，是指工程項目的承擔者，包括設計、施工和物業(yè)管理，其負責的工作的質(zhì)量責任函蓋了工程的整個生命周期。也就是說，企業(yè)所負責的工程項目，其質(zhì)量幾乎是沒有交付日期的�？芍^此責綿綿恨無期。
5）工程思維必須深刻理解產(chǎn)品與過程的集成具有雙刃劍的功用
    本質(zhì)上，環(huán)保工程總承包的核心內(nèi)涵就是“設計——施工”一體化。按照現(xiàn)代先進的制造理念，“設計——施工”一體化，就是產(chǎn)品技術(shù)與過程技術(shù)的集成。從科學性來看，一體化技術(shù)即集成技術(shù)，一定是能夠創(chuàng)造價值，或者更準確地說一定具有創(chuàng)造價值的廣闊空間。但是，產(chǎn)品技術(shù)與過程技術(shù)的集成，不會自然而然地就會創(chuàng)造價值。因為，產(chǎn)品與過程集成這種方式，在創(chuàng)造價值機會的同時，也大大增加了項目工作的復雜性、技術(shù)的難度和管理的變化。如果沒有科學的基礎、可靠的技術(shù)、優(yōu)秀的人才和先進的管理，產(chǎn)品與過程集成的結(jié)果，一定會損害到工程目標中的某個方面：要么是沒有實現(xiàn)項目的成果性目標，要么是大大突破了項目約束性目標。
    在科學領(lǐng)域，從必然王國走向自由王國，從來都是要付出艱辛的高智慧的勞動。任何試圖把一個高度復雜的工程技術(shù)與工程管理工作，以簡單化方式進行處理，其結(jié)果注定要失敗。
6）工程思維要求對待項目變化與風險要具備逆向思維的能力
    傳統(tǒng)的工程管理，往往缺乏正確的工程項目變化和風險的理念。因此，人們對于工程項目中的風險和變化，有些是如臨大敵，無謂提高安全系數(shù)，過分加大不可預見費，把估算工期大大延長等等；有些是無視項目風險和變化的存在，聽天由命；有些過分夸大項目變化與風險的不可控制性，更不屑于作任何應對計劃。
    但是，現(xiàn)代新項目管理理念，要求管理者應當具備良好的逆向思維的能力，以便從容面對瞬息萬變的項目環(huán)境變化和風險。所謂項目逆向思維，是指項目管理者要把項目變化和風險，當成一次新的機遇，一次超越自我的機會，通過對同類項目歷史資料的全面研究，對項目環(huán)境的詳細分析，通過科學經(jīng)濟的項目規(guī)劃等新項目管理手段，化項目風險和變化為獲得額外利益的良機。優(yōu)秀的新項目管理者，他們應當是渴望管理變化的斗士，應當是善于駕御風險的專家。

2、工程思維的基本方法
1）要學會按照工程管理的基本特點思維
    例如，工程思維的一個基本概念，是整體性，必須始堅持照局部利益服從整體利益的原則；又如，工程思維一個重要特征就是多目標驅(qū)動。所謂多目標驅(qū)動，就是我們在任何時候、做任何事以及考慮如何做時，都始終要牢記工程項目具有“利潤、成本、質(zhì)量、工期、安全以及客戶滿意”等目標體系。等等。
2）要深刻理解工程管理本質(zhì)是決策鏈管理的重要性
    例如，項目規(guī)劃階段實際上是項目政策決策和風險決策，設計階段實際上是技術(shù)決策，招投標階段主要是成本和利潤決策，實施階段主要是成本與質(zhì)量決策，等等。原則上講，我們每簽一次名，就是一次決策，就關(guān)系到成本、質(zhì)量和工期，關(guān)系到公司的聲譽。
3）充分發(fā)揮出產(chǎn)品與過程集成的巨大效益
    產(chǎn)品與過程，以及相應的產(chǎn)品技術(shù)與過程技術(shù)，是制造業(yè)技術(shù)的兩個基本組分。它們分別函蓋了制造業(yè)的兩個本質(zhì)內(nèi)容——“做什么”即我們設計什么，以及“怎么做”即如何進行施工�，F(xiàn)代專業(yè)分工，尤其是我國目前的制造模式（包括工程施工），使得產(chǎn)品技術(shù)與過程技術(shù)之間存在難以彌合的無形之溝。雖然為了彌補這種產(chǎn)品與過程的脫節(jié)而采取了一些樸素的方法，如設計完成后進行技術(shù)交底，組織各種“三結(jié)合”小組等，但是這些辦法治標不治本。蘊涵先進制造理念的產(chǎn)品與過程集成技術(shù)，高度融合了產(chǎn)品與過程之間錯綜復雜的聯(lián)結(jié)性資源，真正實現(xiàn)了產(chǎn)品技術(shù)與過程技術(shù)的一體化，使系統(tǒng)優(yōu)化的能力倍增，實現(xiàn)了工程總承包對于工程分包組合方式的從量變到質(zhì)變的飛躍。
    直觀地講，產(chǎn)品與過程集成具有三個顯著的功效：協(xié)調(diào)配合、縮短周期和相互提升。但是，要能夠充分發(fā)揮出產(chǎn)品與過程集成的巨大能量，必須深刻理解其豐富的內(nèi)涵。例如，產(chǎn)品與過程集成可以包括產(chǎn)品規(guī)劃與過程規(guī)劃的集成、產(chǎn)品設計與過程設計的集成、產(chǎn)品系統(tǒng)與過程系統(tǒng)的集成、產(chǎn)品組織與過程組織的集成以及產(chǎn)品管理與過程管理的集成等等。
    除此以外，還需要開發(fā)面向過程的產(chǎn)品技術(shù)能力：一是對過程友好的解決方案，如可制造性、可建造性、可施工性等；二是無差錯與無冗余設計，如價值工程等；三是快速解決問題能力，如模塊化、標準化、并行工程等。需要開發(fā)面向設計的過程技術(shù)能力：一是依靠設計線索預見的能力；二是駕馱風險的能力；三是處置意外變化的能力等。
4）要學會自覺按照工程活動規(guī)律和業(yè)務流程辦事
    例如，工程活動強調(diào)全方位、全過程、動態(tài)實時的管理，積極面對“工程管理中唯一不變的是變化這一客觀規(guī)律”；強調(diào)要嚴格遵循計劃、執(zhí)行、檢查、報告以及調(diào)整（控制）等管理控制學原理；強調(diào)工程項目決策的權(quán)威性、計劃的嚴肅性以及報告的客觀性等。
5）考慮和安排工作需要加強全局觀項目管理論壇
    工程管理的系統(tǒng)思考要求員工考慮所有工作時要具備全局觀。目前，多數(shù)員工和少數(shù)領(lǐng)導干部的工作思維，基本上都局限在具體工作里面，對本職工作對于整個項目的作用和貢獻不甚了了，形成“只見樹木不見森林”的局面。