三大方面加強公路工程項目管理
發(fā)布時間:2014/9/10 9:16:00
隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,公路作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路工程施工是一項復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟活動,具有流動性強、協(xié)作性高、周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點,同時涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素,會受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。因此,如何加強項目施工現(xiàn)場管理、將施工各要素進行科學(xué)、合理地安排,在一定的時間和空間內(nèi)有組織、有計劃、有秩序地開展施工,實現(xiàn)工程項目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗,已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點,F(xiàn)結(jié)合多年的工作實踐,對公路工程項目管理談?wù)勛约旱目捶ā?
1、公路工程項目管理要加強人員管理
人員作為管理結(jié)構(gòu)中最基本的單元,是最活躍和最有積極性、創(chuàng)造性的因素。沒有高素質(zhì)的管理人員,沒有愛崗敬業(yè)的團隊,沒有奮勇拼搏、無私奉獻的員工,其他的管理再好,也都是空談。
1.1加強領(lǐng)導(dǎo)層的建設(shè),增強核心凝聚力
在施工期間,定期召開項目班子會議,開展批評與自我批評,悉心聽取職工意見,不斷總結(jié)施工中存在的問題,及時進行研究并加以解決。
1.2加強愛崗敬業(yè)教育,提高職工整體素質(zhì)
加強職工基本技能、專業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵職工對基本技能及專業(yè)技能進行學(xué)習(xí),使我們的職工能夠更好地適應(yīng)市場的需要,成為工程施工中的一名多面手,真正做到一人多能。同時培養(yǎng)職工由專業(yè)型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
1.3完善制度管理,形成準軍事化的隊伍
依據(jù)上級管理部門下發(fā)的各項規(guī)章制度,結(jié)合項目經(jīng)理部的實際情況制定適合本公路工程項目管理的管理規(guī)章制度。各項規(guī)章制度以文件形式下發(fā)到每個職工手中,并要求熟練掌握,以便在日常工作中認真執(zhí)行。
2、公路工程項目管理要加強質(zhì)量管理
“百年大計、質(zhì)量第一!辟|(zhì)量作為公路施工中一個重要環(huán)節(jié),絲毫不可掉以輕心。在項目施工中,首先“以人為本”,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部管理”的原則,成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立質(zhì)量保證體系。
2.1施工準備階段
良好的施工環(huán)境和施工條件,能確保施工生產(chǎn)的順利進行,能確保工程質(zhì)量達到規(guī)范要求。
2.1.1材料進場控制
在備料階段,根據(jù)設(shè)計文件對于基層、面層及其他部位材料的級配要求,嚴格制定備料計劃,盡快確定各層次目標配合比來指導(dǎo)備料工作;探入材料生產(chǎn)廠家,本著貨比三家、物美價廉的原則選擇優(yōu)質(zhì)材料;通過實驗驗證材料質(zhì)量,不合格材料要堅決抵制,嚴把質(zhì)量關(guān)。
2.1.2施工方案控制
在開工前組織技術(shù)人員進行圖紙會審,認真研究施工方案,開碰頭會,集思廣益,共獻良策,制定幾種方案,從中選擇最適合的方案,按照方案制定各個工序的作業(yè)指導(dǎo)書,并在施工生產(chǎn)前對責(zé)任人交底,并將各項要求傳達到每個施工崗位上,做到級級負責(zé),層層落實,落實到具體人。
2.1.3測量水準點、中線控制點的確認及施工放線的質(zhì)量控制
路基施工中,施工放線是公路工程產(chǎn)品由設(shè)計轉(zhuǎn)化為實物的第一步,制約著施工過程中各有關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量、進度,是施工準備階段的重中之重。因此,自檢人員及測量員要嚴格復(fù)核測量水準點及中線控制點,使其在本標段和臨近標段的測量結(jié)果能夠閉合。測量員施工放樣結(jié)束后,由自檢人員對其進行復(fù)核,并對復(fù)核結(jié)果負責(zé)。在施工開始前,工長必須目測基準線是否順暢后才能開始施工,以避免由于外界因素造成基準線發(fā)生變化而影響施工質(zhì)量。施工階段由專人進行看管,如發(fā)現(xiàn)基準線發(fā)生偏移或斷裂,及時進行處理。
2.2施工生產(chǎn)階段
2.2.1自檢體系控制
時刻注意自檢體系的實施效果,使其在質(zhì)量中始終發(fā)揮良好作用,并在施工生產(chǎn)中逐步使其改進、完善。
2.2.2工序質(zhì)量控制
由于影響質(zhì)量的主要因素是人、機械和材料,所以必須嚴格工序間的交接檢查,做到層層檢查,一道工序完成后,確認其質(zhì)量合格后才能進入下一道工序。對發(fā)現(xiàn)的不合格品堅決返工,決不能馬虎,否則將影響下一道工序的施工質(zhì)量,造成更大的損失,而且要保證機械的正常運轉(zhuǎn)及正常使用,并著重對隱性工程進行檢查和質(zhì)量控制。
2.2.3建立施工質(zhì)量跟蹤檔案
為了對路基、路面的各個工序?qū)嵤﹪烂、細致、有效的監(jiān)督、控制,建立施工跟蹤檔案。事實證明,這個舉動不僅在施工期間對工程質(zhì)量控制起著重要作用,而且在工程竣工和投入運營后,對于工程維修和管理也能提供大量有用的信息。
2.2.4分項工程的自我驗收
在分項工程的驗收上也要加大力度。一項分項工程完成后,首先自檢,確保工程質(zhì)量高標準。自檢標準應(yīng)在《公路工程質(zhì)量評定標準》各項評定標準的基礎(chǔ)上做相應(yīng)提高。
3、公路工程項目管理要加強成本控制
3.1謹慎投標,科學(xué)決策
工程標價的高低,直接關(guān)系到一個項目效益的好壞,投標也是一種激烈的競爭。由于建筑市場的不規(guī)范,施工企業(yè)為了有飯吃,往往把標價越壓越低。因此,科學(xué)合理的計算投標價格就顯得尤為重要,而標價的降低幅度,也應(yīng)當(dāng)確定在項目不虧損的限度之內(nèi)。
3.2預(yù)算分析,責(zé)任分解
各個中標工程,因降價幅度不同,中標價格也不同。對中標工程,為了統(tǒng)一考核標準,首先要對中標價格進行復(fù)核分析,看哪些分項工程價格較高,有利可圖,哪些分項工程價格較低,無利可圖或是虧損,按水利部和建設(shè)部頒布的標準和規(guī)范編制標準預(yù)算或內(nèi)部預(yù)算。
3.3公路工程項目管理科學(xué)管理責(zé)任成本
項目責(zé)任成本,實際上是項目利潤為零時的成本。如項目責(zé)任成本執(zhí)行情況越好,則利潤越多,說明項目管理越好;反之,虧損越大,說明項目管理就差。因此,項目部對分給自己的責(zé)任成本,也必須按管理責(zé)任和層次進行分解。現(xiàn)行的施工方式,一般來說,應(yīng)該分成三部分。第一部分是項目部本級的現(xiàn)場管理費用開支,包括項目部開支的間接費用和不能列入間接費用的管理費用及財務(wù)費用。第二部分是項目自行施工完成的工作量。第三部分是協(xié)作隊伍完成的分包工作量。
3.4公路工程項目管理注重過程分析,控制責(zé)任成本
中標后的責(zé)任成本分解,只是明確了成本管理的目標和標準,執(zhí)行得好壞,不能等到完工后算總賬,在施工過程中必須加強監(jiān)督、檢查和分析,及時與目標成本比較差異,采取措施,保證責(zé)任成本目標的實現(xiàn)。具體要從兩方面做好工作:一是要求項目部每月定期報送財務(wù)報表,除按正常的會計報表格式報送有關(guān)報表外,還要按照責(zé)任成本分解要求,報送預(yù)算執(zhí)行情況分析報表,重點對發(fā)生差異做出原因分析和說明;二是上級財務(wù)部門要定期(至少每季度一次)對項目部責(zé)任成本執(zhí)行情況進行檢查。
3.5公路工程項目管理加強項目完工責(zé)任成本的考核
項目完工后,應(yīng)對項目責(zé)任成本執(zhí)行情況進行考核。實際工作中往往有這種情況發(fā)生,前一個項目尚未徹底完工,一部分人員、機構(gòu)就轉(zhuǎn)入到另一個項目;蛲旯ず螅谫~目不清、遺留問題不清、責(zé)任不清的情況下,人員機械轉(zhuǎn)入新項目,財務(wù)賬目也轉(zhuǎn)入新項目,幾個項目下來,遺留問題一大堆,甚至發(fā)生大數(shù)額虧損。因此,必須落實項目責(zé)任制,做到項目完工一個、清理一個、考核一個、獎懲一個。(項目管理者聯(lián)盟)
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