核電科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

一、核電科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理實(shí)踐
　　1.項(xiàng)目啟動(dòng)
　　項(xiàng)目啟動(dòng)階段最重要的是初步確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并根據(jù)項(xiàng)目類別的不同及客戶的要求，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，確定項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外概況及發(fā)展趨勢(shì)、研究的目的和意義、主要工作內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)方案(路線)和研究計(jì)劃、已具備的研究工作基礎(chǔ)、所需條件(主要設(shè)備、材料和經(jīng)費(fèi))、交付成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、最終目標(biāo)，以及進(jìn)度和人力資源需求等，經(jīng)專家審核通過后，由決策部門批準(zhǔn)立項(xiàng)。
　　2.項(xiàng)目計(jì)劃
　　在核電科研生產(chǎn)管理中，科研生產(chǎn)計(jì)劃主要包括項(xiàng)目名稱、執(zhí)行時(shí)間、主要工作內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、約束性指標(biāo)(包括質(zhì)量目標(biāo)、業(yè)績(jī)目標(biāo)、安全環(huán)保要求、風(fēng)險(xiǎn)管理等)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、預(yù)計(jì)任務(wù)量和預(yù)算經(jīng)費(fèi)等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，通常采用編制《項(xiàng)目策劃書》的形式來(lái)分解、確定各項(xiàng)目的范圍計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、資源計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃和溝通計(jì)劃等，經(jīng)專家審查確定后，所批準(zhǔn)的《項(xiàng)目策劃書》可指導(dǎo)項(xiàng)目的執(zhí)行和過程質(zhì)量控制，形成項(xiàng)目的基準(zhǔn)性指導(dǎo)文件。核電科研生產(chǎn)的《項(xiàng)目策劃書》主要包括以下方面：
　　2.1項(xiàng)目概述：主要包括項(xiàng)目來(lái)源、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同要求、交付期、產(chǎn)品交付指標(biāo)、項(xiàng)目支付點(diǎn)、項(xiàng)目適用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。
　　2.2項(xiàng)目分計(jì)劃：通過任務(wù)分解，繪制WBS圖等，確定項(xiàng)目的詳細(xì)范圍計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、成本計(jì)劃、資源計(jì)劃、溝通計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃等。
　　2.3組織機(jī)構(gòu)及人員分工和職責(zé)權(quán)限：主要明確項(xiàng)目所涉及的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)及部門的職責(zé)和權(quán)限，確定項(xiàng)目開發(fā)人員的職責(zé)和權(quán)限等。
　　2.4項(xiàng)目約束性要求：主要提出質(zhì)量管理(包括質(zhì)量目標(biāo)及測(cè)評(píng)、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證要求等)、保密保衛(wèi)及國(guó)家安全、安全環(huán)保、風(fēng)險(xiǎn)管理(包括典型風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等)、節(jié)能減排等在項(xiàng)目執(zhí)行過程中的約束性條件和要求。
　　2.5項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)：明確項(xiàng)目最終成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求等。
　　2.6技術(shù)路線和階段劃分及進(jìn)度：明確項(xiàng)目的工作流程、細(xì)化任務(wù)分解的工作內(nèi)容(包括設(shè)計(jì)的輸入和輸出等)、最終產(chǎn)品和質(zhì)量控制要求等。
　　2.7過程質(zhì)量計(jì)劃：劃分項(xiàng)目的工作階段和步驟、選擇項(xiàng)目過程中的質(zhì)量控制點(diǎn)(W控制點(diǎn)、R報(bào)告點(diǎn)、H停工待檢點(diǎn))等。
　　3.項(xiàng)目實(shí)施
　　核電科研技術(shù)支持項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目全過程管理的重點(diǎn)和核心。此階段主要是調(diào)動(dòng)資源，執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃，其主要流程如下：
　　3.1組建項(xiàng)目組。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在組建項(xiàng)目組時(shí)，重點(diǎn)是尋找較合適的科研人員承擔(dān)項(xiàng)目的主要工作，這些人員需了解本項(xiàng)目的核電相關(guān)知識(shí)和技術(shù)要求、所開發(fā)的產(chǎn)品能達(dá)到項(xiàng)目的最終目標(biāo)要求。
    3.2召開開工會(huì)。開工會(huì)標(biāo)志項(xiàng)目實(shí)施工作的正式開始。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)核電科研生產(chǎn)項(xiàng)目的特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定開工會(huì)會(huì)議的內(nèi)容，主要包括但不限于：項(xiàng)目背景、主要工作內(nèi)容、技術(shù)路線和方案、人員安排、項(xiàng)目進(jìn)度和節(jié)點(diǎn)、重難點(diǎn)、可能存在(需解決)的問題、工作目標(biāo)和思路和需尋求的外部支持等。
　　3.3開展工作。所有項(xiàng)目干系人根據(jù)工作計(jì)劃和開工會(huì)紀(jì)要開展工作，以達(dá)到項(xiàng)目合同(技術(shù)協(xié)議等)和科研生產(chǎn)計(jì)劃的工作目標(biāo)。期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)和指導(dǎo)。同時(shí)，項(xiàng)目組按照質(zhì)量管理程序的要求編制項(xiàng)目的技術(shù)、管理及采購(gòu)申請(qǐng)等相關(guān)文件，并保存每項(xiàng)工作記錄，如客戶意見、會(huì)議通知紀(jì)要、來(lái)往郵件及答復(fù)意見等。
　　4.項(xiàng)目控制
　　項(xiàng)目控制的主要目的是跟蹤項(xiàng)目的執(zhí)行，識(shí)別和評(píng)估項(xiàng)目偏差，提出采取的糾正行動(dòng)措施，保證項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行，以達(dá)到項(xiàng)目的目標(biāo)。核電科研生產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)象主要包括項(xiàng)目的范圍、進(jìn)度、質(zhì)量和資源。對(duì)項(xiàng)目偏差的識(shí)別和分析工作主要是明確項(xiàng)目當(dāng)前工作所處的進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，確定當(dāng)前工作狀態(tài)與項(xiàng)目工作計(jì)劃的偏差(超前或滯后)，查找產(chǎn)生偏差的原因和確定發(fā)展趨勢(shì)，采取變更管理，并客觀地將分析結(jié)果提供給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目干系人。因此，為確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，在核電科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理中，需重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本，并以適度檢查的方式跟蹤項(xiàng)目執(zhí)行情況。
　　4.1質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是項(xiàng)目管理中的重中之重。隨著國(guó)家質(zhì)量管理體系的更新，核電技術(shù)支持單位的質(zhì)量管理體系也作了相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，在項(xiàng)目質(zhì)量控制中融入了科學(xué)的管理方法，以促進(jìn)質(zhì)量管理能力的提升。
　　主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
　　(1)項(xiàng)目重要節(jié)點(diǎn)控制：在《項(xiàng)目策劃書》的“過程質(zhì)量計(jì)劃”中，將項(xiàng)目劃分階段，定義各階段所需完成的工作任務(wù)，并設(shè)置質(zhì)量控制監(jiān)督工程師(以下簡(jiǎn)稱“QC工程師”)崗位，負(fù)責(zé)選擇和設(shè)置重要工作任務(wù)的控制點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程(含評(píng)審、驗(yàn)收、交付等活動(dòng))進(jìn)行過程質(zhì)量監(jiān)督和控制管理。
　　(2)設(shè)計(jì)和開發(fā)質(zhì)量控制：為確保核電科研生產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和開發(fā)質(zhì)量，除采用編校審批的設(shè)計(jì)和開發(fā)校審控制外，還對(duì)項(xiàng)目中的重要設(shè)計(jì)和開發(fā)活動(dòng)采用審查會(huì)的形式，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將設(shè)計(jì)和開發(fā)的產(chǎn)品提交給參加審查會(huì)的專家進(jìn)行審查，項(xiàng)目組對(duì)專家的審查意見進(jìn)行處置反饋后，所設(shè)計(jì)和開發(fā)的產(chǎn)品才可提交客戶審查和應(yīng)用。
　　(3)師帶徒以確保項(xiàng)目質(zhì)量：在項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)于新項(xiàng)目、新人承擔(dān)的項(xiàng)目或有一定難度的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)干系人召開項(xiàng)目開工會(huì)，以確保保質(zhì)保量完成項(xiàng)目工作任務(wù)。
　　(4)定期質(zhì)量檢查：質(zhì)量部門實(shí)行半月項(xiàng)目檢查、半年度和年度項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?nèi)部審查，并分析檢查中存在的問題，由項(xiàng)目QC工程師制定糾正行動(dòng)計(jì)劃，并監(jiān)督落實(shí)。
　　4.2進(jìn)度控制。核電科研生產(chǎn)項(xiàng)目的管理建立了全過程的跟蹤反饋監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、QC工程師、部門管理層的多層次、多時(shí)段的管控，以使項(xiàng)目能按照《項(xiàng)目策劃書》要求的節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成。
　　(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：編制月度、年中、年終項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告，并提出進(jìn)度偏差原因和解決措施。
　　(2)QC工程師：對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，每月提醒到期項(xiàng)目的執(zhí)行情況，監(jiān)控和評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)度偏差。
　　(3)部門管理層：通過周例會(huì)、月度會(huì)、年中項(xiàng)目檢查會(huì)、年終項(xiàng)目審查會(huì)等對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行檢查和監(jiān)督，當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯后時(shí)，及時(shí)分析原因，采取有效措施，避免項(xiàng)目延期交付。
　　4.3成本控制。核電科研生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目的全成本核算，以加強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)值、利潤(rùn)和成本的控制。項(xiàng)目執(zhí)行過程中所有費(fèi)用均按照年度預(yù)算進(jìn)行支出，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接控制成本的支出，QC工程師負(fù)責(zé)監(jiān)控項(xiàng)目的現(xiàn)金流、采購(gòu)價(jià)格等，部門管理層對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行審核，這種全方位的全成本核算方式不僅控制了支出，節(jié)約了成本，而且與項(xiàng)目組成員的收入直接掛鉤，使所有人員都成為項(xiàng)目成本的控制者。
    5.項(xiàng)目總結(jié)
　　項(xiàng)目總結(jié)包括研究和開發(fā)工作的完結(jié)，也包括項(xiàng)目管理工作的結(jié)束。研究和開發(fā)工作的完結(jié)主要是按照合同和《項(xiàng)目策劃書》的要求，完成所有的工作，形成完整的產(chǎn)品，并進(jìn)行產(chǎn)品的驗(yàn)收和交付。項(xiàng)目管理工作的結(jié)束主要包括以下內(nèi)容：
　　5.1編制項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目工作內(nèi)容及重要節(jié)點(diǎn)的完成情況進(jìn)行總結(jié)、對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和約束性要求進(jìn)行測(cè)評(píng)、對(duì)下一步項(xiàng)目和其他項(xiàng)目提出經(jīng)驗(yàn)反饋建議等。
　　5.2項(xiàng)目文件存檔：對(duì)項(xiàng)目中的工作文件、項(xiàng)目審查文件、各種記錄等進(jìn)行整理、歸檔，并統(tǒng)一保存到檔案室。
　　二、結(jié)語(yǔ)
　　本文在總結(jié)核電科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了在科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理活動(dòng)中引入項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并應(yīng)用到核電科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理實(shí)踐中，從而有效地解決了核電科研生產(chǎn)項(xiàng)目管理活動(dòng)中由于其不確定性、內(nèi)容復(fù)雜、質(zhì)量要求高而帶來(lái)的不利因素，確保各項(xiàng)目能研究和開發(fā)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，更好地為核電技術(shù)提供最優(yōu)的支持和服務(wù)。(項(xiàng)目管理者聯(lián)盟)
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