建設(shè)工程項(xiàng)目管理需要注意的6個(gè)要點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間:2015/5/4 10:18:00
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是自項(xiàng)目開始至完成,通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,使項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)項(xiàng)目各參與方的利益、目標(biāo)、工作性質(zhì)和組織特征的不同,建設(shè)工程項(xiàng)目管理主要有業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方(承包商)的管理三種情形。由于業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中人力資源、物質(zhì)資源、智力資源的總集成者和實(shí)施過程的總組織者,因此業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。
近十幾年來,我國(guó)各項(xiàng)建設(shè)工程法律、法規(guī)不斷完善,建設(shè)工程管理的模式正逐步與國(guó)際接軌。特別是以專業(yè)化管理為特點(diǎn)的項(xiàng)目管理公司代建制項(xiàng)目管理方式正愈來愈受到業(yè)界的重視,目前已在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)得到廣泛施行。以下主要就項(xiàng)目管理公司的建設(shè)工程項(xiàng)目管理(簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理)的性質(zhì)、特點(diǎn)和任務(wù)進(jìn)行分析探討。
一、項(xiàng)目管理的概念和定位
項(xiàng)目管理是指從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理thldl.org.cn的企業(yè)(簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理企業(yè)),受工程項(xiàng)目業(yè)主方委托,對(duì)工程建設(shè)全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)。工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等企業(yè)均可在其資質(zhì)范圍內(nèi)從事項(xiàng)目管理。
傳統(tǒng)上人們往往將諸如設(shè)計(jì)和施工任務(wù)的承包,設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工任務(wù)的綜合承包(簡(jiǎn)稱EPC承包)等理解為項(xiàng)目管理。這樣就混淆了項(xiàng)目管理和項(xiàng)目總承包之間不同的合同地位。實(shí)際上二者的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益有明顯的不同,任何形式的項(xiàng)目總承包都屬于建設(shè)項(xiàng)目總承包方的項(xiàng)目管理。建設(shè)工程項(xiàng)目管理從其實(shí)質(zhì)和與國(guó)際接軌理解,是作為項(xiàng)目發(fā)起人的業(yè)主通過訂立合同或協(xié)議,聘請(qǐng)有能力有資格作為項(xiàng)目經(jīng)理的咨詢工程師為其服務(wù),代表業(yè)主負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的實(shí)施,其性質(zhì)屬于業(yè)主方的項(xiàng)目管理,其任務(wù)重在管理和服務(wù)。目前,業(yè)主方委托項(xiàng)目管理主要采用以下兩種模式:
——業(yè)主方委托項(xiàng)目管理公司承擔(dān)全部業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)
——業(yè)主方委托項(xiàng)目管理公司與業(yè)主共同管理,業(yè)主方的人員在管理公司的項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作
二、項(xiàng)目管理的工作范圍
《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》第六條規(guī)定,工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)范圍包括:(一)協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定;(二)協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);(三)協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;(四)協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo);(五)協(xié)助業(yè)主方與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;(六)協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;(七)生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評(píng)估;(八)項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。
項(xiàng)目管理的具體范圍應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目管理合同中具體約定。
三、項(xiàng)目管理的目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容
項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括:
——投資目標(biāo):指總投資目標(biāo);
——進(jìn)度目標(biāo):指項(xiàng)目交付使用的時(shí)間目標(biāo);
——質(zhì)量目標(biāo):涉及設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量等。
項(xiàng)目管理的任務(wù)包括:安全管理;投資控制;進(jìn)度控制;質(zhì)量控制;合同管理;信息管理;組織與協(xié)調(diào)。
四、項(xiàng)目管理需注意的要點(diǎn)
(一)項(xiàng)目管理企業(yè)在承接項(xiàng)目前應(yīng)當(dāng)力求多了解、掌握、分析項(xiàng)目的背景、政策面對(duì)項(xiàng)目的支持度、項(xiàng)目的進(jìn)展情況、項(xiàng)目資金狀況、項(xiàng)目建設(shè)的總目標(biāo)、業(yè)主管理組織特點(diǎn)、工程建設(shè)環(huán)境狀況、管理企業(yè)自身能力等。
(二)項(xiàng)目管理企業(yè)與業(yè)主簽訂合同時(shí)應(yīng)采用《項(xiàng)目管理合同》形式,而不能以《工程項(xiàng)目總承包合同》更不能以《工程項(xiàng)目施工合同》代替。這樣既能明確項(xiàng)目管理的任務(wù)職責(zé),又能保護(hù)項(xiàng)目管理企業(yè)自身的權(quán)益。合同的項(xiàng)目工程總目標(biāo)要尊重客觀規(guī)律和客觀實(shí)際,符合自身能力;合同約定的管理服務(wù)階段、范圍、職責(zé)、權(quán)利應(yīng)當(dāng)明確。
(三)重視項(xiàng)目管理組織的建立,包括項(xiàng)目組織的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織結(jié)構(gòu)模式及選擇、項(xiàng)目管理班子和項(xiàng)目經(jīng)理的要求與選擇等。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,建立權(quán)責(zé)清晰、科學(xué)有效的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是項(xiàng)目管理公司實(shí)施項(xiàng)目管理的基本做法。通常情況是,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和業(yè)主對(duì)管理的要求(通過合約約定的要求事項(xiàng)),派出相應(yīng)資格的項(xiàng)目經(jīng)理作為建設(shè)工程項(xiàng)目管理的總負(fù)責(zé)人(對(duì)外則是項(xiàng)目公司的代表),領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)專業(yè)齊全人員配套的群體,依照合同、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程技術(shù)和其他文件資料,按計(jì)劃分階級(jí)有步驟地實(shí)施項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)理的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力如何,技術(shù)業(yè)務(wù)是否熟練,是項(xiàng)目管理能否取得成功的關(guān)鍵。所以要求項(xiàng)目經(jīng)理必須是既有理論知識(shí),又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人品好、素質(zhì)高的復(fù)合型管理人才。
(四)做好項(xiàng)目管理規(guī)劃是有效實(shí)施項(xiàng)目管理的必要前提,目的是首先明確管什么、何時(shí)管、怎樣管。項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容重點(diǎn)包括:
——項(xiàng)目進(jìn)度控制規(guī)劃。指確保項(xiàng)目按時(shí)完成的一系列(各階段)工作過程安排,包括項(xiàng)目活動(dòng)定義和順序安排的方法,活動(dòng)時(shí)間計(jì)劃依據(jù)和方法,進(jìn)度計(jì)劃的制定和優(yōu)化,進(jìn)度的監(jiān)測(cè)(檢查)與調(diào)整等。
——項(xiàng)目費(fèi)用控制規(guī)劃,指為確保完成項(xiàng)目的總費(fèi)用不超過批準(zhǔn)預(yù)算的一系列過程,包括項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成,資源計(jì)劃,費(fèi)用結(jié)果,計(jì)算與控制等。
——項(xiàng)目質(zhì)量控制規(guī)劃,指工程質(zhì)量管理體系,包括質(zhì)量策劃、控制方法和保證措施等。
——項(xiàng)目信息交流管理規(guī)劃,指為確保項(xiàng)目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作,包括信息交流規(guī)劃,信息傳遞,進(jìn)度報(bào)告和施工資料文件的管理等。
——項(xiàng)目采購(gòu)管理規(guī)劃,指圍繞項(xiàng)目所組織的對(duì)貨物(材料、設(shè)備)和服務(wù)進(jìn)行采購(gòu)的工作,包括采購(gòu)計(jì)劃、招標(biāo)、合同管理等。
——項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,指對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、排除和減低風(fēng)險(xiǎn)影響的工作,包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的提出與實(shí)施管理等。
(五)只有準(zhǔn)確把握項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目管理中的位置,才能有效地發(fā)揮項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的作用,順利實(shí)施和完成項(xiàng)目管理與服務(wù)。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)始終站在業(yè)主的角度,代表業(yè)主的利益,對(duì)參與項(xiàng)目的各部門、各系統(tǒng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和管理。
(六)合同管理和信息管理是項(xiàng)目管理的核心手段。一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中包括設(shè)計(jì)、施工承包、采購(gòu)、委托服務(wù)等若干合同,項(xiàng)目實(shí)施的過程實(shí)質(zhì)是各項(xiàng)合同履行的過程;項(xiàng)目管理的本質(zhì)是通過管理保障各項(xiàng)合同的履行。項(xiàng)目管理中要運(yùn)用與業(yè)主簽訂的項(xiàng)目管理合同維護(hù)項(xiàng)目管理企業(yè)的自身權(quán)益;要時(shí)時(shí)運(yùn)用承包合同、采購(gòu)合同調(diào)整承包方、供貨方與業(yè)主之間的利益關(guān)系,確保對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的有效控制。而搞好信息管理,做好工程資料、現(xiàn)場(chǎng)信息的收集、記錄、傳遞,則是保障各項(xiàng)合同執(zhí)行、減少各類糾紛、提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的重要措施。
與其他重復(fù)性運(yùn)行或操作的工作不同,項(xiàng)目管理具有一次性、獨(dú)特性、目標(biāo)的確定性、活動(dòng)的整體性、組織的臨時(shí)性和開放性、成果的不可挽回性等屬性,因此,要確保項(xiàng)目的成功,獲得讓所有項(xiàng)目相關(guān)者滿意的效果,項(xiàng)目經(jīng)理除了需要清晰地把握項(xiàng)目流程外,更要具備優(yōu)秀的信息管理、溝通管理、沖突管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理和集成管理等能力。
博清華大學(xué)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)課程精選戰(zhàn)略管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理實(shí)戰(zhàn)四個(gè)專題的核心課程,輔以模擬實(shí)戰(zhàn)演練和案例研討,項(xiàng)目經(jīng)理不僅能切實(shí)提高項(xiàng)目管控的水平,更能站在企業(yè)戰(zhàn)略的高度,將項(xiàng)目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,從而推動(dòng)企業(yè)的高效運(yùn)作。(項(xiàng)目管理者聯(lián)盟)
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