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如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理

發(fā)布時(shí)間:2015/5/18 9:12:00

項(xiàng)目責(zé)任成本管理是施工企業(yè)利潤(rùn)的直接體現(xiàn),是項(xiàng)目追求效益最大化的關(guān)鍵手段,努力控制工程成本已成為施工企業(yè)最響亮的口號(hào)。在如今施工規(guī)模節(jié)節(jié)攀升的同時(shí),要做到項(xiàng)目管理平穩(wěn)、成本控制有序、企業(yè)收益提升,必須加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理。這關(guān)鍵在于合理地編制責(zé)任成本預(yù)算、確定項(xiàng)目目標(biāo)成本、制定項(xiàng)目成本控制措施和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)獲取預(yù)算成本和實(shí)際成本偏差信息、分析偏差原因和趨勢(shì)、采取糾偏措施。責(zé)任成本管理的最高境界是將成本偏差消滅于未然,F(xiàn)結(jié)合自身的實(shí)際工作情況,在闡述了施工企業(yè)實(shí)施責(zé)任成本管理流程的基礎(chǔ)上,就其在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
  一、施工企業(yè)實(shí)施責(zé)任成本管理的流程
  1.前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目策劃。確定項(xiàng)目經(jīng)理部定員編制,及時(shí)組成項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì);開(kāi)展深入細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,核定實(shí)物工程數(shù)量,調(diào)查和測(cè)定工、料、機(jī)單價(jià)及措施費(fèi)用;在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究制定實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、勞務(wù)分包控制單價(jià),編制并發(fā)布項(xiàng)目管理策劃書(shū)。
  2.界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。根據(jù)施工圖紙、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)定額及當(dāng)?shù)毓ち蠙C(jī)單價(jià),編制并審批項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算,確定項(xiàng)目上交收益,簽訂工程責(zé)任成本目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
  3.責(zé)任成本預(yù)算分解。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)公司下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算,組織相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員進(jìn)行二次分解,按劃分好的責(zé)任中心編制并下達(dá)責(zé)任成本預(yù)算, 明確責(zé)任范圍和目標(biāo),簽訂班組責(zé)任成本管理書(shū)和勞務(wù)分包合同,確保項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
  4.實(shí)施過(guò)程控制。項(xiàng)目經(jīng)理部及其作業(yè)隊(duì)認(rèn)真落實(shí)公司各項(xiàng)項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格履行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的義務(wù);公司加強(qiáng)成本管理督察和考核兌現(xiàn)工作,及時(shí)掌握項(xiàng)目成本及其管理工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化管理和控制,達(dá)到有效控制項(xiàng)目成本的目標(biāo)。
  5.核算和分析。項(xiàng)目經(jīng)理部及其作業(yè)隊(duì)建立各類(lèi)責(zé)任成本管理臺(tái)賬和報(bào)表,及時(shí)確認(rèn)收入,正確歸集成本,按期編制成本報(bào)表,真實(shí)反映成本信息;定期開(kāi)展成本分析,查找成本節(jié)超原因,制定整改措施。
  6.考核和兌現(xiàn)。定期進(jìn)行中期考核,分階段兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益;項(xiàng)目完成后,按竣工和終結(jié)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,做出評(píng)價(jià)結(jié)論。
  二、目前施工企業(yè)責(zé)任成本管理在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
  1.對(duì)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái),有些項(xiàng)目經(jīng)理一提到成本管理就認(rèn)為是財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé),有些項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目責(zé)任成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員。但其實(shí)財(cái)務(wù)人員只是責(zé)任成本管理的參與者,而不是責(zé)任成本管理的主體,不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),就不可能搞好工程項(xiàng)目成本管理。
  2.責(zé)任預(yù)算編制不細(xì)。目前大部分施工企業(yè),在編制責(zé)任預(yù)算時(shí),確定的預(yù)算項(xiàng)目太過(guò)籠統(tǒng),忽視了一些比較重要的分部、分項(xiàng)工程責(zé)任預(yù)算成本的編制,致使在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施責(zé)任成本控制時(shí),成本責(zé)任只是明確到一個(gè)較大的責(zé)任中心,許多人沒(méi)有準(zhǔn)確的責(zé)任成本目標(biāo)。
  3.成本控制做得不好。在實(shí)際工作中,作業(yè)人員往往仍以“完成工程任務(wù)為主,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為輔”的觀念進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作,這樣就造成了成本控制措施不新、手段不強(qiáng),許多降低成本的潛力沒(méi)能挖掘出來(lái)。
  4.責(zé)任成本預(yù)算編制與調(diào)整不及時(shí)。由于責(zé)任成本畢竟是種預(yù)算,不可能達(dá)到精準(zhǔn)的程度。但若這種偏離已經(jīng)使實(shí)際成本與先前的責(zé)任成本嚴(yán)重不符,此時(shí)就要及時(shí)對(duì)責(zé)任成本預(yù)算做出調(diào)整。然而,在實(shí)際情況中,能及時(shí)做出此種調(diào)整的少之又少,這必然導(dǎo)致工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理未起到應(yīng)有的作用,使以后的分析考核的結(jié)果也失去意義。
  5.忽視責(zé)任成本分析。在實(shí)際工作中,工程項(xiàng)目對(duì)成本分析并不重視,使成本分析流于形式,未在實(shí)質(zhì)上起到該起的作用。
  6.績(jī)效考核不全面。在績(jī)效考核中,往往存在各部門(mén)均以項(xiàng)目總的責(zé)任成本完成情況進(jìn)行考核,這樣不僅不公平,而且不能調(diào)動(dòng)員工的積極性。
       三、施工企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理的措施
  1.提高責(zé)任成本編制質(zhì)量,努力細(xì)化責(zé)任成本預(yù)算,必要時(shí)及時(shí)調(diào)整責(zé)任成本預(yù)算。在編制工程項(xiàng)目整體預(yù)算時(shí),各項(xiàng)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)不但必須細(xì)化,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)到責(zé)任中心,而且各責(zé)任中心還應(yīng)將本中心的責(zé)任預(yù)算繼續(xù)分解,直至層層分解到每一個(gè)員工,使每項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任真正落實(shí)到具體的責(zé)任人。合理編制責(zé)任預(yù)算、細(xì)化責(zé)任指標(biāo),還可以為績(jī)效考核提供確切詳實(shí)的依據(jù),便于合理兌現(xiàn)各責(zé)任中心乃至每個(gè)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益,充分體現(xiàn)責(zé)任成本管理的責(zé)、權(quán)、利,這就要求施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不但要高度重視責(zé)任預(yù)算的編制工作,而且還需要責(zé)任預(yù)算的編制人員努力提高自身素質(zhì)和工作能力,提高責(zé)任預(yù)算的編制質(zhì)量。工程項(xiàng)目責(zé)任成本應(yīng)該處于動(dòng)態(tài)調(diào)整中,而不是一成不變。一般而言,各單位需以一定比例事先界定好正常偏離的范圍,實(shí)際成本與責(zé)任成本的偏差超出此范圍時(shí),責(zé)任成本管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)反映,對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行調(diào)整,這樣才能進(jìn)一步提高責(zé)任成本的編制質(zhì)量,使得責(zé)任成本管理發(fā)揮應(yīng)有的作用,以后的分析與考核程序也會(huì)更加準(zhǔn)確。
  2.樹(shù)立方案決定成本的理念。
  方案決定成本,方案產(chǎn)生效益。在建筑市場(chǎng)日益規(guī)范的今天,方案優(yōu)化能力的大小直接反映出企業(yè)管理水平的高低和技術(shù)水平的強(qiáng)弱,是企業(yè)效益的重要來(lái)源之一。對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目的施工方案,主管領(lǐng)導(dǎo)和總工程師可親臨現(xiàn)場(chǎng),組織內(nèi)部技術(shù)專(zhuān)家把關(guān)制定;單位單項(xiàng)工程的方案優(yōu)化由項(xiàng)目經(jīng)理組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員進(jìn)行方案成本比選后確定,在方案優(yōu)化過(guò)程中堅(jiān)持“先算后干”和多方案比選的原則,使項(xiàng)目的施工方案在保證技術(shù)要求的同時(shí),做到方案最優(yōu),成本最低。
  3.堅(jiān)持責(zé)任成本分析制度。
  定期對(duì)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的實(shí)際情況進(jìn)行研究分析,不但可以總結(jié)以往工作中的經(jīng)驗(yàn),也可以對(duì)一些不力的措施及時(shí)給予糾正,有利于指導(dǎo)下一步的責(zé)任成本管理。責(zé)任成本分析必須同時(shí)分析主觀、客觀原因, 既不能出現(xiàn)虧損只強(qiáng)調(diào)客觀原因而忽視主觀因素,也不能實(shí)現(xiàn)盈利就只注重成績(jī),掩蓋或忽視真實(shí)矛盾。只有全面、認(rèn)真地進(jìn)行責(zé)任成本分析,才能真正提高企業(yè)的責(zé)任成本管理水平。對(duì)成本分析過(guò)程中出現(xiàn)的偏差, 首先應(yīng)進(jìn)行偏差原因分析, 是什么原因?qū)е缕? 偏差的項(xiàng)目, 偏差的大小。
  4.建立完善的績(jī)效考核制度。
  在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí),不僅要對(duì)最終結(jié)果進(jìn)行考核,而且還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本控制過(guò)程的考核?(jī)效考核不應(yīng)僅就項(xiàng)目總的責(zé)任成本完成情況進(jìn)行考核,應(yīng)對(duì)各個(gè)責(zé)任中心的完成情況進(jìn)行考核。通過(guò)績(jī)效考核不僅可以對(duì)責(zé)任成本管理的有效方法予以充分肯定,在經(jīng)濟(jì)上給予一定鼓勵(lì),盡早享受到實(shí)行責(zé)任成本管理帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也要對(duì)責(zé)任成本管理效果不大、未能完成責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的給予必要的處罰,避免平均主義,渾水摸魚(yú)的現(xiàn)象。
  5.抓好責(zé)任成本管理的關(guān)鍵工作。
  (1)選用好勞務(wù)隊(duì)伍,向管理要效益。在勞務(wù)隊(duì)的選用上,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考察,嚴(yán)格審核,嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),對(duì)于大一些的分包項(xiàng)目,要做好合同評(píng)審和合同談判,保證談判結(jié)果的公平合理,保證利潤(rùn)的源泉。
  (2)嚴(yán)控工程數(shù)量和單價(jià),向驗(yàn)工計(jì)價(jià)要效益。控制好分包隊(duì)伍實(shí)際完工數(shù)量和單價(jià),是降低成本的一重要手段。每月完成的工程量,由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和總工程師共同確認(rèn)后由預(yù)算部門(mén)根據(jù)合同進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià),由技術(shù)、安全質(zhì)量、物資等部門(mén)會(huì)簽,最后由項(xiàng)目經(jīng)理簽字,各部門(mén)會(huì)簽過(guò)程中需要扣出的項(xiàng)目提出后在計(jì)價(jià)中扣出。通過(guò)嚴(yán)格驗(yàn)工計(jì)價(jià),計(jì)價(jià)跟著進(jìn)度走,撥款跟著計(jì)價(jià)走,避免超計(jì)工程量的現(xiàn)象出現(xiàn),避免不必要的效益流失,同時(shí)又規(guī)避了一些施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。
  (3)嚴(yán)控物資材料,向節(jié)約材料要效益。施工過(guò)程中,物資的節(jié)約是最大也是最直接的節(jié)約。反之,物資的浪費(fèi)又是最大的浪費(fèi)。為此,要嚴(yán)把三道關(guān)。一是采購(gòu)關(guān),應(yīng)掌握住市場(chǎng)價(jià)格信息,把握好什么時(shí)間購(gòu)什么材料單價(jià)最低。二是質(zhì)量關(guān),凡預(yù)購(gòu)材料必須認(rèn)定質(zhì)量合格后方可**。三是驗(yàn)收使用關(guān),凡不合格的材料不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),供應(yīng)的材料必須按定額供應(yīng),超支自負(fù),節(jié)約部分按約定比例分成,每完一項(xiàng)結(jié)算一項(xiàng),對(duì)周轉(zhuǎn)材料的使用以限定的量為標(biāo)準(zhǔn),努力加快周轉(zhuǎn)時(shí)間,提高工作效率,節(jié)約成本。
  綜上,既然多數(shù)施工企業(yè)意識(shí)到了實(shí)施責(zé)任成本管理的重要性,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中盡量通過(guò)以上措施加以完善,筆者相信一定會(huì)給企業(yè)的成本管理帶來(lái)很好的成效。
  利用現(xiàn)代化的信息技術(shù),使用類(lèi)似施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理系統(tǒng),項(xiàng)目部可進(jìn)行成本管理水平的自檢。責(zé)任成本管理環(huán)節(jié)是否缺失,各部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否缺項(xiàng)等真實(shí)情況,上場(chǎng)即可洞悉,提高了責(zé)任成本管理的透明度。 (項(xiàng)目管理者聯(lián)盟)
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