試論工程項(xiàng)目部的責(zé)任成本管理

摘 要：我國一些建筑業(yè)發(fā)生虧損的原因是多方面的，除工程代墊資和工程款尾欠外，工程項(xiàng)目成本和工期控制是主要原因，文章結(jié)合實(shí)際工作，闡述工程項(xiàng)目部責(zé)任成本管理的方法和體會(huì)。

　　關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目部 責(zé)任成本管理 方法和體會(huì)項(xiàng)目管理培訓(xùn)

　　我國加入WTO之后，建筑業(yè)面臨國際競爭的新形勢，施工企業(yè)在任務(wù)取得、組織施工、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)用和經(jīng)營管理方面都發(fā)生了一系列變化，給成本管理帶來了許多新課題，常規(guī)的成本管理模式已難以適應(yīng)。因而需要企業(yè)的財(cái)務(wù)部門與預(yù)算技術(shù)、物資、設(shè)備等部門緊密結(jié)合，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際，抓住影響成本的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取責(zé)任分解、合同簽訂、考核兌現(xiàn)等一系列措施，把責(zé)任成本管理真正落到實(shí)處。

　　一、責(zé)任成本管理的涵義與重要性

　　責(zé)任成本管理是現(xiàn)代化成本管理的方法之一，是將直接發(fā)生成本的各生產(chǎn)單位劃分為若干個(gè)責(zé)任中心，根據(jù)各責(zé)任中心可控制的責(zé)任范圍、定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算價(jià)格編制責(zé)任成本預(yù)算，將責(zé)任預(yù)算逐層分解，采取合同的形式逐級(jí)承包，實(shí)現(xiàn)的責(zé)任利潤由企業(yè)和職工分成，以充分調(diào)動(dòng)全體職工降低成本的積極性，是實(shí)現(xiàn)全員參與、全過程控制成本的一種管理方式。

　　為了強(qiáng)調(diào)成本管理的重要性，項(xiàng)目部提出了“項(xiàng)目管理以責(zé)任成本管理為中心”的理念。項(xiàng)目管理以成本管理為中心，是體現(xiàn)施工企業(yè)的最終目的是追求效益最大化，項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作都圍繞“增加效益和控制成本”這一中心，同時(shí)成本管理的工作要涵蓋項(xiàng)目管理的各方面，成本管理成為項(xiàng)目經(jīng)理的主線而貫穿項(xiàng)目工作的始終。

　　二、責(zé)任成本管理體系的建立項(xiàng)目

　　開展責(zé)任成本管理必須從建立成本管理體系入手，責(zé)任成本管理體系是指構(gòu)成責(zé)任成本管理的各部門組成的整體框架，具體講就是指責(zé)任中心的劃分，責(zé)任范圍的分解，責(zé)任合同的簽訂，績效考核兌現(xiàn)等。責(zé)任成本管理體系可以認(rèn)為是項(xiàng)目經(jīng)理管理的集中體現(xiàn)。只有科學(xué)合理地建立了責(zé)任成本管理體系，才能做到每件事都有人管，每一項(xiàng)成本也都有人來控制，做到責(zé)、權(quán)、利的高度統(tǒng)一。這樣才便于績效的考核兌現(xiàn)，才能充分調(diào)動(dòng)起員工工作的積極性。

　　責(zé)任成本管理體系分成本中心、責(zé)任中心、收入中心和仲裁組織。

　　1.成本中心。成本中心是指直接影響和構(gòu)成工程成本和各中心的總稱。具體分為勞務(wù)單價(jià)控制中心、物資控制中心、設(shè)備控制中心、工程量控制中心，間接費(fèi)控制中心、項(xiàng)目經(jīng)理基金。單價(jià)、物資、設(shè)備、間接費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)理基金中心分別由各業(yè)務(wù)部門和項(xiàng)目經(jīng)理構(gòu)成，在項(xiàng)目部內(nèi)部一般不再向下延伸。對(duì)于間接費(fèi)控制中心，如果項(xiàng)目部將辦公費(fèi)、差旅費(fèi)包干到科室，則向下延伸到業(yè)務(wù)科室，這也要視項(xiàng)目的具體管理結(jié)構(gòu)來定。關(guān)鍵是方案和工程量控制中心，這一中心由項(xiàng)目總工或技術(shù)科長負(fù)責(zé)，一般情況都要向下延伸，延伸到工點(diǎn)技術(shù)干部，向下延伸中心的劃分，根據(jù)項(xiàng)目部技術(shù)人員的分工來定。

　　2.責(zé)任中心。責(zé)任中心是指不直接影響和構(gòu)成成本的各中心的總稱。責(zé)任中心具體地分為工期、質(zhì)量、安全控制中心，物資保障中心，設(shè)備保障中心，技術(shù)保障中心，征地拆遷責(zé)任中心，后勤保障中心和思想政治中心等等。這些中心的共同特點(diǎn)是，它們不直接構(gòu)成工程成本，但間接地影響工程成本，對(duì)這些中心的工作績效的考核，不能簡單地套用費(fèi)用的節(jié)省或超出，而要對(duì)其完成指標(biāo)進(jìn)行考核。比如，工期提前、質(zhì)量全部合格、安全沒問題，也就是降低了成本，但其節(jié)約的成本中有多少屬于這些中心的工作因素不好量化。再如，項(xiàng)目部的思想政治工作對(duì)成本也有影響，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，員工工作情緒的高漲也對(duì)成本的降低和效益的提高有直接的促進(jìn)作用，但成本的降低和效益的提高有多少屬于這方面因素同樣不好量化。但對(duì)這些中心同樣要進(jìn)行考核兌現(xiàn)辦法。要制定各中心的職責(zé)、工作目標(biāo)、獎(jiǎng)懲和兌現(xiàn)方法，獎(jiǎng)懲的費(fèi)用來源于項(xiàng)目基金和公司批復(fù)的效益工資。對(duì)簽訂的合同要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，因?yàn)槿粲霈F(xiàn)場的變化或者業(yè)主提前工期等，就要相應(yīng)地修改合同。關(guān)于物資、設(shè)備、技術(shù)、后勤保障等都是同樣的道理。

　　3.收入中心。收入中心是指負(fù)責(zé)向業(yè)主計(jì)價(jià)、變更設(shè)計(jì)、索賠補(bǔ)差等工作單位的總稱，具體分為預(yù)算科收入中心和技術(shù)科收入中心。對(duì)收入中心也要簽訂相應(yīng)的合同，也要進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

　　4.仲裁組織。仲裁組由項(xiàng)目經(jīng)理、總工、計(jì)劃、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組成，是對(duì)責(zé)任體系各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和裁定的組織。

　　三、落實(shí)責(zé)任成本管理工作建議

　　要想把責(zé)任成本管理真正落到實(shí)處，項(xiàng)目經(jīng)理和主要業(yè)務(wù)主管必須把項(xiàng)目管理和責(zé)任成本管理緊密結(jié)合，融為一體，使之更系統(tǒng)、更規(guī)范、更科學(xué)。

1.責(zé)任成本管理與項(xiàng)目管理的一致性。對(duì)責(zé)任成本管理的理解必須從廣義的角度來理解，責(zé)任成本管理工作滲透于項(xiàng)目管理的各方面，貫穿項(xiàng)目管理的始終，如勞務(wù)單價(jià)的控制，方案和工程量的控制，合同管理和驗(yàn)工計(jì)價(jià)，物資設(shè)備管理等都屬責(zé)任成本管理的范疇，也是責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)。所以一定不能狹隘的理解責(zé)任成本管理工作，把責(zé)任成本管理看作是一項(xiàng)獨(dú)立于項(xiàng)目管理之外的額外工作。

　　2.責(zé)任成本管理與項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性。責(zé)任成本管理實(shí)際上是把傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理統(tǒng)一到責(zé)任成本管理的主線上，事實(shí)上很多單位在未開展責(zé)任成本管理工作以前，價(jià)的控制、量的控制、物資設(shè)備的控制以及對(duì)工期、質(zhì)量、安全等的控制也都在進(jìn)行，現(xiàn)在只是把這些管理統(tǒng)一起來，使責(zé)權(quán)利聯(lián)系的更緊密，使其變得更系統(tǒng)、更規(guī)范、更科學(xué)，所以，不要把責(zé)任成本管理工作復(fù)雜化和高深化，使大家對(duì)責(zé)任成本管理工作望而生畏，那就會(huì)阻礙責(zé)任成本管理工作的推行。

　　3.責(zé)任成本管理與項(xiàng)目施工管理的常用性。責(zé)任成本管理是目前相對(duì)適合施工企業(yè)的一種管理方法，它通過責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，有效地調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性，從而達(dá)到“企業(yè)增效、職工增收”的目的。通過責(zé)任成本管理工作可以把個(gè)體的工作效率同企業(yè)整體的效益緊密掛起鉤來，開展責(zé)任成本管理可以讓職工個(gè)人和單位都受益，實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　(作者單位：溫州市嘉晨房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 浙江溫州 325000)(責(zé)編：廉靖)

                                                                               2010-3-6